浙江省發(fā)改委投資處處長(zhǎng)沈素芹面對(duì)《浙商》記者的數(shù)次詢(xún)問(wèn)，答復(fù)只有一個(gè)：“這又不是種水稻，項(xiàng)目推介出去哪有可能這么快就有進(jìn)展？”

8月23日，浙江省政府在杭州舉行擴(kuò)大有效投資推進(jìn)大會(huì)，共推介441個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，涉及交通設(shè)施、能源建設(shè)、城市建設(shè)、金融服務(wù)業(yè)及商貿(mào)綜合體、社會(huì)事業(yè)、旅游及文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、農(nóng)水工程等8個(gè)領(lǐng)域，總投資額達(dá)11830億元。這是浙江省政府首次面向民間資本集中招商。

據(jù)本刊記者了解，浙江省推出的441個(gè)招商項(xiàng)目確有進(jìn)展，只是情況并沒(méi)有想象中樂(lè)觀(guān)。

“萬(wàn)億融資只是個(gè)開(kāi)端，明年浙江省政府可能還有大動(dòng)作。”一位接近政府的人士向《浙商》記者透露。但民資市場(chǎng)似乎并未對(duì)這塊“巨型蛋糕”表現(xiàn)出異常的興奮。“今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)普遍困難，招商情況明顯不好。”多位地方招商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如此表示。

好項(xiàng)目缺有錢(qián)企業(yè)來(lái)投

為響應(yīng)浙商總部回歸而興建的樂(lè)清總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)，是此次441個(gè)重大招商項(xiàng)目之一，但目前僅有103家企業(yè)申報(bào)。

“項(xiàng)目剛推出的時(shí)候，很多企業(yè)都表示了極大興趣，但后來(lái)企業(yè)資金越來(lái)越緊張，不少人都放棄了。”負(fù)責(zé)樂(lè)清總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)招商工作的鄭央羽，對(duì)此很無(wú)奈，“企業(yè)都認(rèn)為這是一個(gè)好項(xiàng)目，但就是沒(méi)錢(qián)。”

另一重大招商項(xiàng)目——金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，招商情況稍有不同。集聚區(qū)按產(chǎn)業(yè)劃分為不同片區(qū)，2003年開(kāi)始陸續(xù)招商，此次推出的有金西分區(qū)現(xiàn)代五金科技產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、現(xiàn)代食品加工園產(chǎn)業(yè)集群、高科技農(nóng)產(chǎn)品示范園和現(xiàn)代物流園。

“今年招商有實(shí)質(zhì)性結(jié)果的不多，還有大片土地空著。”金西開(kāi)發(fā)區(qū)招商局副局長(zhǎng)郭根春十分謹(jǐn)慎地說(shuō)，“與工業(yè)有關(guān)的項(xiàng)目，受影響比較大，現(xiàn)在招商側(cè)重在旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)上。”

經(jīng)濟(jì)下行影響整體招商情況，但不同行業(yè)間仍有差別。“關(guān)鍵不在‘萬(wàn)億’，而在于‘萬(wàn)億’背后的項(xiàng)目。”浙江省經(jīng)信委工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蘭建平一語(yǔ)道破。

“缺錢(qián)是民營(yíng)企業(yè)生存常態(tài)，但好項(xiàng)目從不缺錢(qián)。房地產(chǎn)市場(chǎng)行情好的時(shí)候，很多人不惜借高利貸投資，現(xiàn)在房地產(chǎn)受到調(diào)控，資金自然會(huì)流出，這是市場(chǎng)規(guī)律。”一位從事股權(quán)投資多年的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如何將地產(chǎn)流出的這筆資金引導(dǎo)流向?qū)崢I(yè)，政府需要認(rèn)真考慮。

自今年5月以來(lái)，先有銀監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等六部委聯(lián)合出臺(tái)政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，后有溫家寶主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，許小年[微博]等多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家建議“邀請(qǐng)民資入場(chǎng)”，于是各地紛紛上演萬(wàn)億融資大戲。

“拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中，內(nèi)需不足，外貿(mào)無(wú)力，還能通過(guò)什么辦法拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？依靠有效地方投資。”蘭建平舉例稱(chēng)，日本在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)，“馬路不斷修了挖，挖了修”，通過(guò)加大基礎(chǔ)建設(shè)資金投入，提升GDP。

蘭建平告訴《浙商》記者，判斷項(xiàng)目好不好，要看它是否符合浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求，是否符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。綠色項(xiàng)目、主導(dǎo)新一代信息技術(shù)革命的項(xiàng)目、帶來(lái)產(chǎn)業(yè)融合的項(xiàng)目等都是好項(xiàng)目。“如果是好項(xiàng)目，2萬(wàn)億融資都不是問(wèn)題。”

對(duì)誰(shuí)集中招商

此次集中推出的441個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)對(duì)此反應(yīng)不一。

“這都是一些比較大的項(xiàng)目，中小企業(yè)會(huì)謹(jǐn)慎投資這類(lèi)項(xiàng)目，資金、實(shí)力有限。”浙江省經(jīng)信委中小企業(yè)局企業(yè)協(xié)作處處長(zhǎng)陳海江說(shuō)。部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也表示，“項(xiàng)目招商難，一部分是因?yàn)槠髽I(yè)資金緊張，同時(shí)一些項(xiàng)目對(duì)合作企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)太高，也導(dǎo)致一批中小企業(yè)在篩選中被淘汰出局。”

項(xiàng)目推介方期待合作的，擁有投資實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)，在《浙商》記者采訪(fǎng)了幾家后發(fā)現(xiàn)，這些實(shí)力較為雄厚的民營(yíng)企業(yè)對(duì)萬(wàn)億融資政策信息，知之甚少。

正泰新能源開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)人直接表示“不知道”。新遠(yuǎn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)雷祥雄則表示，“隱隱約約聽(tīng)說(shuō)過(guò)這件事情，但沒(méi)有投資”。

“我們投資通常不會(huì)通過(guò)大型推介會(huì)的渠道，他們這次可能針對(duì)的是中小企業(yè)。”

西子聯(lián)合控股公共關(guān)系總監(jiān)覃蘭英說(shuō)，“有符合西子聯(lián)合條件的項(xiàng)目，發(fā)改委會(huì)與公司聯(lián)系，公司也有專(zhuān)人負(fù)責(zé)接洽。”

一位大型民企副總甚至笑稱(chēng)：“好項(xiàng)目在集中招商之前就被搶光了，還等政府拿出來(lái)集中招商？！當(dāng)然，政府也有可能把已經(jīng)部分招商的項(xiàng)目，列入這441個(gè)項(xiàng)目中。”

前不久，知名民營(yíng)企業(yè)復(fù)星集團(tuán)旗下的浙商建業(yè)有限公司，與國(guó)企杭州新天地集團(tuán)合作簽約，負(fù)責(zé)杭州市“十大工程”重點(diǎn)項(xiàng)目之一——杭州新天地項(xiàng)目D地塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)。“因?yàn)镃、D地塊涉及大量商業(yè)開(kāi)發(fā)，政府就把這部分交給更具活力、更高效的民企來(lái)運(yùn)作。”浙商建業(yè)營(yíng)銷(xiāo)及品牌中心總經(jīng)理周瑜說(shuō)，“浙商建業(yè)能獲得最終開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)，憑的是在商業(yè)地產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)實(shí)力。”

諸如復(fù)星集團(tuán)這樣的企業(yè)，總能獲得政府更多關(guān)注。東陽(yáng)市政府為打造國(guó)內(nèi)最大的木制工藝品和木雕家具專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，四請(qǐng)復(fù)星掌門(mén)人郭廣昌，一方面因?yàn)楣鶑V昌是東陽(yáng)人，另一方面也因復(fù)星集團(tuán)的雄厚實(shí)力和影響力。

盡管，“今年?yáng)|陽(yáng)木雕城市場(chǎng)成交額與2011年的118億元相比，沒(méi)有增加”，但東陽(yáng)木雕城副總經(jīng)理潘顯好仍對(duì)未來(lái)市場(chǎng)看好，“這畢竟是全國(guó)最大的木制工藝品市場(chǎng)”。東陽(yáng)木雕城二期已在政府號(hào)召下，籌劃開(kāi)建。

面對(duì)政府集中公開(kāi)推介的重大建設(shè)項(xiàng)目，中小企業(yè)投資乏力，而部分大型民企則早有其他投資渠道。這讓政府面向民間資本的集中招商，頗顯尷尬。

“民間資本只對(duì)股東負(fù)責(zé)，他們只會(huì)投資一定風(fēng)險(xiǎn)下，收益更高的項(xiàng)目，如果政府只是喊口號(hào)，卻沒(méi)有真正的好項(xiàng)目可提供，對(duì)民間資本也就沒(méi)有吸引力。”上述業(yè)內(nèi)投資人士如是說(shuō)。