8月22日上午，股指期貨整體呈N型震蕩走勢，震蕩重心下移趨勢明顯。上證綜指午盤收于2235.8點(diǎn)，上漲0.24%；深圳成指午盤收于8052.7點(diǎn)，上漲0.52%；期指主力1409午盤收于2363.4點(diǎn)，較昨日結(jié)算價(jià)上漲0.41%。

關(guān)于國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，發(fā)改委官員昨日表示，目前我國旅游業(yè)發(fā)展存在一些不容忽視的問題：

一是重建設(shè)、輕管理，重硬件、輕軟件，重規(guī)模、輕品質(zhì)，重開發(fā)、輕保護(hù)等問題仍較為突出；

二是政府過度參與，市場機(jī)制未能發(fā)揮決定性作用，社會資本進(jìn)入存在障礙；

三是部分景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格過高，景區(qū)的公益屬性體現(xiàn)不足；

四是當(dāng)?shù)鼐用駴]有合理分享旅游發(fā)展的收益，旅游的綜合帶動作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化；

五是旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的期待還有較大差距，“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為仍大量存在。

本次《意見》明確提出：

旅游消費(fèi)向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展休閑度假旅游，提升體育、養(yǎng)生、醫(yī)療、森林、海洋、郵輪游艇等旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內(nèi)涵。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

深度挖掘文化內(nèi)涵，把文化元素貫穿于旅游消費(fèi)全過程、各環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品。

考慮到開展研學(xué)旅行，對于增強(qiáng)中小學(xué)生集體和團(tuán)隊(duì)意識，增進(jìn)對自然和社會的理解認(rèn)識，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和實(shí)踐能力具有重要作用，是貫徹全面實(shí)施素質(zhì)教育要求、擴(kuò)寬中小學(xué)生能力教育渠道、促進(jìn)全面發(fā)展的重要載體，也是促進(jìn)旅游消費(fèi)的重要方面，要積極開展研學(xué)旅行。

針對我國老齡化社會的到來，提出系列措施大力發(fā)展老年旅游，不斷開拓銀發(fā)市場。