英國(guó)政府最近實(shí)施了一項(xiàng)財(cái)政計(jì)劃來(lái)應(yīng)對(duì)英國(guó)的雙重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但這個(gè)計(jì)劃既沒(méi)有考慮到現(xiàn)實(shí)情況，也沒(méi)有考慮到此前的經(jīng)驗(yàn)。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨兩個(gè)緊迫問(wèn)題。第一個(gè)是生活成本危機(jī)，它發(fā)生在疫情、沖突和其他貿(mào)易中斷的艱難時(shí)期，而能源供需的劇烈變化加劇了這個(gè)危機(jī)。第二個(gè)是十多年的低增長(zhǎng)和低生產(chǎn)率，在《2030年經(jīng)濟(jì)調(diào)查》中，將英國(guó)稱之為“停滯國(guó)”的說(shuō)法令人印象深刻。

英國(guó)是七國(guó)集團(tuán)中通脹率最高的國(guó)家，勞動(dòng)生產(chǎn)率增速遠(yuǎn)低于經(jīng)合組織的平均水平，實(shí)際工資自2010年以來(lái)停滯不前，還有一系列其他糟糕的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因此，英國(guó)央行預(yù)測(cè)英國(guó)家庭正面臨自60年前首次有此類記錄以來(lái)最嚴(yán)重的生活水平下降。

現(xiàn)在，英國(guó)央行最應(yīng)該做的事就是繼續(xù)提高利率以對(duì)抗通脹。英國(guó)央行的獨(dú)立性將會(huì)使英國(guó)維持低而穩(wěn)定的通貨率，而大規(guī)模的財(cái)政擴(kuò)張和不斷貶值的英鎊只會(huì)讓英國(guó)央行的工作變得更加困難，這意味著利率必須進(jìn)一步提高才能控制價(jià)格。

在任何健康的社會(huì)中，為最需要的人提供最大的緩沖是最重要的。英國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的約1000億英鎊的能源價(jià)格上限是一個(gè)非常昂貴的應(yīng)對(duì)措施，因?yàn)樗鼮樵S多不需要它的人提供了支持，同時(shí)還加劇了該國(guó)的財(cái)政壓力。

所以比起設(shè)置上限，英國(guó)更應(yīng)該為能源消費(fèi)提供普遍的生命線關(guān)稅，以保護(hù)最貧困的家庭和小企業(yè)，并讓消費(fèi)更多的人支付市場(chǎng)價(jià)格。這樣可以降低成本，同時(shí)幫助到需要幫助的人。

在刺激增長(zhǎng)方面，英國(guó)還需要一個(gè)嚴(yán)肅的計(jì)劃來(lái)解決長(zhǎng)期投資不足的問(wèn)題，這也是英國(guó)生產(chǎn)力停滯不前的原因。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)家花了多年時(shí)間研究生產(chǎn)率之謎，但越來(lái)越清楚的是，答案相當(dāng)簡(jiǎn)單——該國(guó)的公共和私營(yíng)部門(mén)的投資率長(zhǎng)期處于低位。

世界銀行曾做過(guò)一項(xiàng)調(diào)查，到底是什么決定了他們?cè)谝粋€(gè)國(guó)家的投資意愿。最主要的原因幾乎都是一樣的：首先是宏觀經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定，其次是高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施和技能。所以增長(zhǎng)的關(guān)鍵是創(chuàng)造一個(gè)有巨大商業(yè)機(jī)會(huì)的環(huán)境。

英國(guó)現(xiàn)在更好的政策應(yīng)對(duì)措施應(yīng)該是將剩余的財(cái)政空間投資于一項(xiàng)嚴(yán)肅的生產(chǎn)力議程，包括增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技能、研究和創(chuàng)新的投資的機(jī)制，以及激勵(lì)企業(yè)采用技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)率。在這些領(lǐng)域投資1000億英鎊，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)將是變革性的，其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)高收入者和企業(yè)進(jìn)行的等額減稅。

很明顯，英國(guó)當(dāng)前的政策建議實(shí)際上是在進(jìn)行大量的再分配，這樣其實(shí)有利于富人。一個(gè)更好的選擇是在分配前增加投資，比如早期教育、成人學(xué)習(xí)、研究、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施，特別是在貧困地區(qū)。

目前英國(guó)政府的提議在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是糟糕的。更好的選擇是，在更有效地解決短期能源問(wèn)題的同時(shí)，利用這場(chǎng)危機(jī)解決英國(guó)面臨的長(zhǎng)期生產(chǎn)力問(wèn)題，這樣經(jīng)濟(jì)才能增長(zhǎng)，為所有人提供良好的生活水平。