分析人士稱,國家提高大豆和其他油料作物產(chǎn)量的努力可能會加快轉(zhuǎn)基因種子的審批,并撼動種子行業(yè)。

在上周末召開的中央農(nóng)村工作會議上,國家最高領(lǐng)導層承諾保證人們的飯碗里裝滿國內(nèi)糧食,2022年的生產(chǎn)目標至少相當于今年的6.5億噸。農(nóng)業(yè)部長唐仁堅周一表示:“明年的總體考慮是穩(wěn)定國內(nèi)糧食供應(yīng)和玉米產(chǎn)量,同時擴大大豆和油料作物產(chǎn)量?!?/p>
政府將大力推廣玉米-大豆條帶間作,這種間作最有效地利用了農(nóng)田,并且可以促進機械化。但他說,最大的增長潛力將來自種子和單位產(chǎn)量的提高?!霸谟衩?、大豆和其他品種的單產(chǎn)方面,我們與發(fā)達國家仍有較大差距?!?/p>

圖源:路透社
我國是大豆、玉米、油菜籽和棕櫚油等農(nóng)產(chǎn)品的全球最大買家,但在全球農(nóng)產(chǎn)品價格上漲之際,減少對外國進口的依賴至關(guān)重要。國家已經(jīng)提出對轉(zhuǎn)基因作物管理法規(guī)進行全面改革,在食品安全擔憂加劇之際,此舉可能會加強中國的種業(yè)。
農(nóng)業(yè)部在11月發(fā)布了兩份文件草案,詳細闡述了計劃中的改革,如放寬授權(quán)轉(zhuǎn)基因作物的試驗要求,修訂農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評估,鼓勵公司和機構(gòu)建立自己的研究基地,放寬試驗區(qū)的地理限制。
總的來說,中國還有約20%的食用油需求靠進口,尤其高度依賴外國棕櫚油和大豆。不過,種植大豆的總面積估計正在增長。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù),2019年全國大豆種植面積約為935萬公頃,高于2014年的680萬公頃。今年用于種植大豆的面積估計為840萬公頃,而產(chǎn)量預計為1640萬公噸。
中金公司分析師表示,國內(nèi)某些作物的產(chǎn)量與需求之間存在較大差距,但中國種業(yè)正面臨新一輪的洗牌和產(chǎn)業(yè)集中?!坝衩缀痛蠖罐D(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)的商業(yè)化正在逐步展開”。

除了保持1.2億公頃的耕地總量外,工作會議還承諾將其中的6670萬公頃變?yōu)樽兂蔁o水旱的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。政府還對地方官員施加了更大壓力,從明年開始,將糧食生產(chǎn)與政績考核掛鉤。政府將通過最低購買價格、補貼和農(nóng)業(yè)保險來防止農(nóng)民遭受損失,同時通過提供額外的服務(wù)(如按訂單種植、物流和營銷)來提高農(nóng)民收入。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,約有1.83億農(nóng)民外出務(wù)工,同比增長2%。農(nóng)業(yè)部長援引疫情和宏觀經(jīng)濟形勢說:“明年農(nóng)民工的就業(yè)市場可能會變得更加嚴峻,要采取多種措施增加農(nóng)民收入,堅決防止出現(xiàn)大規(guī)模貧困現(xiàn)象。”
