經(jīng)過40多年的改革開放，中國正努力在未來10年向創(chuàng)新驅動型經(jīng)濟轉變。有些人可能會懷疑，但事實是中國在過去幾年取得了迅速的進步。

中共中央在上個月的一次全體會議上通過了一項決議，強調了高質量增長，國務院副總理隨后重申，中國的增長應該是由創(chuàng)新驅動的。“十四五”規(guī)劃指出，創(chuàng)新仍然是中國現(xiàn)代化努力的核心。那么，中國取得了哪些進展?最終能轉變?yōu)橐粋€創(chuàng)新驅動的經(jīng)濟體嗎?

在上海舉行的第四屆中國國際進口博覽會上，一位參觀者體驗了虛擬現(xiàn)實耳機/圖源：新華社

第一，中國創(chuàng)新發(fā)展得到國際認可。在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中，中國的排名從2020年的第14位上升到今年的第12位。作為世界上最大的發(fā)展中國家和第二大經(jīng)濟體，中國在建設創(chuàng)新型經(jīng)濟方面取得了穩(wěn)步進展。

根據(jù)國家統(tǒng)計局等政府部門編制的2020年中國創(chuàng)新指數(shù)，去年整體創(chuàng)新發(fā)展得分為242.6分(2005年為100分)，比2019年上升6.4%。創(chuàng)新為保持中國經(jīng)濟增長、促進高質量發(fā)展提供了重要支撐。

中國創(chuàng)新指數(shù)分為3個層次，總體指數(shù)、4個子指數(shù)和21個子領域指數(shù)。在4個子領域的21個評價指標中，有19個指標較2019年有所改善，其中6項實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。

第二，增強經(jīng)濟實力是建設創(chuàng)新型經(jīng)濟的根本。中國擁有世界上最大的制造基地，220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位。

中國在商品和服務貿(mào)易以及商品消費方面也處于全球領先地位。中國經(jīng)濟充滿活力，具有發(fā)展成為創(chuàng)新型經(jīng)濟的巨大潛力。

此外，創(chuàng)新是可持續(xù)增長的關鍵，中國已經(jīng)建立了比較完整、獨立的現(xiàn)代工業(yè)體系，并繼續(xù)向全球價值鏈中高端邁進。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動高質量發(fā)展的重要引擎，同時，數(shù)字經(jīng)濟也為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。憑借堅實的基礎和產(chǎn)業(yè)支持，中國有潛力在發(fā)展中市場之外培育世界級創(chuàng)新。

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第三，大力投資研發(fā)，中國科技實力迅速發(fā)展，為創(chuàng)新型經(jīng)濟提供了支撐。科技廣泛應用于生產(chǎn)，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。

根據(jù)9月份發(fā)布的一份政府公報，2020年中國研發(fā)投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.4%，這一比率已經(jīng)接近經(jīng)濟合作與發(fā)展組織成員國2.5%的平均水平。政府在研發(fā)方面的投資已經(jīng)連續(xù)5年保持兩位數(shù)的增長，2019年財政支出達到2.4萬億元，比上年增長10.2%。

從投資的研發(fā)方面來看，82.7%用于實驗發(fā)展，6%的資金用于基礎研究，而應用研究獲得了11.3%的資金。

從組織機構看，企業(yè)研發(fā)投入超過1.8萬億元，占總投入的76.6%。政府下屬的研究機構占14.4%，高校占7.7%。從地理上看，北京、上海、天津、廣東和江蘇是研發(fā)投入與當?shù)谿DP相比最多的省市。

第四，企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮引領作用，這意味著中國的創(chuàng)新經(jīng)濟主要以市場為導向，而不是由國家驅動。

這一點可以從以下事實中看出來:中國近77%的研發(fā)投資來自企業(yè)，而企業(yè)也產(chǎn)生了大部分創(chuàng)新。政府發(fā)展規(guī)劃、指導文件和最高領導人的講話都明確表示，創(chuàng)新對經(jīng)濟和社會發(fā)展至關重要。

最后，雖然中國的創(chuàng)新能力在不斷提高，但中國仍然是一個發(fā)展中的經(jīng)濟體。例如，中國在基礎科學方面仍然缺乏重大成就，核心技術依賴發(fā)達國家。另外，盡管許多企業(yè)在快速成長，但中國科技成果轉化為產(chǎn)品和服務的能力還有待進一步提高。

毫無疑問，中國最終將轉型為創(chuàng)新驅動型經(jīng)濟。問題是這需要多長時間，到2035是否能達到?成功之路從來都不是一帆風順的，前方崎嶇不平的道路還需要中國去克服。