我國(guó)所發(fā)行的紀(jì)念幣如果按照材質(zhì)來(lái)分，可以分為普通紀(jì)念幣和貴金屬紀(jì)念幣，都屬于我國(guó)的法定貨幣，具有面值和發(fā)行的數(shù)量，那么，金銀紀(jì)念幣是誰(shuí)發(fā)行的呢？

金銀紀(jì)念幣是誰(shuí)發(fā)行的：《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）明確規(guī)定：紀(jì)念幣是具有特定主題、限量發(fā)行的人民幣，包括普通紀(jì)念幣和貴金屬紀(jì)念幣。

從《條例》中可以看出，紀(jì)念幣是限量發(fā)行，由此而引出的金銀紀(jì)念幣的發(fā)行量，即發(fā)行的數(shù)量，大致可歸納為以下四種。

一是單一品種的發(fā)行數(shù)量，這常常為各方人士最關(guān)注、最重視。

二是同一主題（同一題材）諸多品種的發(fā)行數(shù)量。

三是同一年度各項(xiàng)目、各品種的發(fā)行數(shù)量或發(fā)行（盎司）總量，亦稱(chēng)年度發(fā)行計(jì)劃，通常稱(chēng)其為“盤(pán)子”。這也為廣大錢(qián)幣愛(ài)好者、集藏者所關(guān)注。

四是同一題材或主題，連續(xù)若干年發(fā)行，即每年發(fā)行的品種、規(guī)格、發(fā)行數(shù)量等基本不變，而每年只是更換圖案或主題。

《條例》中規(guī)定了紀(jì)念幣的主題、面額、圖案、材質(zhì)、式樣、規(guī)格、發(fā)行量、發(fā)行時(shí)間等七項(xiàng)要素，但與發(fā)行量相比，人們似乎議論、關(guān)切程度要低許多。而且，金銀紀(jì)念幣發(fā)行量的多少有時(shí)會(huì)成為金銀紀(jì)念幣市場(chǎng)的一個(gè)“晴雨表”。

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