經(jīng)歷12年，三網(wǎng)融合終于提上了日程。1月13日國務(wù)院常務(wù)會議決定，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，2015年全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)。
對普通百姓而言，三網(wǎng)融合最簡單的體現(xiàn)就是‘3屏’融合，即手機(jī)、電視和電腦屏幕的融合。以后的手機(jī)可以看電視、上網(wǎng)，電視可以打電話、上網(wǎng)，電腦也可以打電話、看電視。三者之間相互交叉，形成你中有我、我中有你的格局。
而三網(wǎng)融合前，電話、電視、電腦是三家運(yùn)營商在運(yùn)營，月底繳費也頗費勁。三網(wǎng)融合后，消費者只要選擇一個運(yùn)營商安裝一個網(wǎng)絡(luò)就可以看電視、上網(wǎng)、打電話處理日常信息了，家里不需要重復(fù)布線，繳費也比較方便，不用再跑幾家運(yùn)營商的營業(yè)廳。
三網(wǎng)融合究竟會給我們的生活帶來哪些變化？從一些已經(jīng)開始試點的三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)來看，我們可以窺視出三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)將帶來的幾種新生活方式。
【網(wǎng)絡(luò)快車】
數(shù)字電視雙向改造藍(lán)圖浮現(xiàn)
●暢想1：通過有線電視網(wǎng)看電視、上網(wǎng) ●暢想2：40M寬帶1分鐘下完300M視頻
幾年前，廣電就曾勾勒了一幅數(shù)字電視雙向改造的藍(lán)圖，通過對有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、雙向改造，用戶不僅可以收看電視節(jié)目，還可以通過有線電視網(wǎng)上網(wǎng)。但到目前為止，這種雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶只占不到21.7%。在三網(wǎng)融合的決策發(fā)布后，對有線電視網(wǎng)進(jìn)行數(shù)字化雙向改造的重點工程，中國下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的建設(shè)將會快馬加鞭地進(jìn)行。
建成后的網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)速率將達(dá)到1000G，接入網(wǎng)用戶端速率則不少于40M，可以提供高清晰度電視、數(shù)字視音頻節(jié)目、高速數(shù)據(jù)接入和話音等“三網(wǎng)融合”的服務(wù)。2009年，包括上海、江蘇、浙江、青島等地已率先啟動下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。
由于NGB的特點是全程全網(wǎng)，互聯(lián)互通，寬帶雙向。而這幾個特點也是下一代電信網(wǎng)的特點。按照三網(wǎng)融合的決議內(nèi)容，未來會是4張?zhí)攸c相似的大網(wǎng)并存。目前，電信運(yùn)營商在寬帶提速方面也在進(jìn)行著光纖到戶的技術(shù)改造。武漢、深圳等地已經(jīng)推出了20M甚至50M的寬帶。北京市政府此前發(fā)布的《北京市信息基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃》中規(guī)定，北京市政府要求到2012年底，互聯(lián)網(wǎng)家庭入戶帶寬要超過20M。
以目前大多數(shù)用戶使用的1Mbps的寬帶計算，上網(wǎng)速率能達(dá)到125KB/S，而40M的帶寬，上網(wǎng)速率為5000KB/S。一般200-300M大小的視頻節(jié)目，用40M寬帶下載不到1分鐘就能完成。40M帶寬可以支持同時在家聯(lián)機(jī)打網(wǎng)絡(luò)游戲和看高清電視，視頻效果都不會相互受到干擾。
電信業(yè)專家飛象網(wǎng)CEO項立剛認(rèn)為，三網(wǎng)融合的雙向進(jìn)入，必然會促進(jìn)我國寬帶資費的下降和寬帶速率的提升，加快我國寬帶的普及率，從而使老百姓能夠享受更好的寬帶服務(wù)。
【互動電視】
娛樂、生活、休閑一機(jī)搞定
●暢想1：按著遙控器點播視頻、廣播、大片 ●暢想2：盯著大電視啟動網(wǎng)絡(luò)游戲大戰(zhàn)
IPTV（網(wǎng)絡(luò)互動電視）作為三網(wǎng)融合的典型業(yè)務(wù)，被業(yè)界認(rèn)為是三網(wǎng)融合的最佳切入點。電信與廣電將實現(xiàn)雙方有限制的開放，電信領(lǐng)域?qū)⒃诨ヂ?lián)網(wǎng)接入層面向廣電開放，廣電則在內(nèi)容播放層面向電信領(lǐng)域開放。一業(yè)內(nèi)專家向記者透露，IPTV或?qū)⒆钕仍谀戏降貐^(qū)進(jìn)行試點，因為浙江、上海等地的IPTV業(yè)務(wù)試點了多年，用戶基礎(chǔ)好對IPTV接受程度高。
IPTV是TV節(jié)目用IP網(wǎng)來進(jìn)行傳送。只要在家里電視上安裝一個機(jī)頂盒，用戶就可以使用遙控器根據(jù)自己的興趣隨時點播，不受時間限制地享受互動的業(yè)務(wù)體驗，如視頻點播、視頻廣播、信息服務(wù)等，使用方法與操作普通電視機(jī)一樣。
我國最早從2003年左右就開始試點IPTV業(yè)務(wù)但遲遲得不到普及，就是因為IPTV的傳輸網(wǎng)絡(luò)雖然是電信系統(tǒng)的，但是，播出的內(nèi)容資源卻是廣電系統(tǒng)的，廣電系統(tǒng)一直沒有在內(nèi)容政策上放開與電信合作。而以香港為例，電訊盈科受益于制定的“四網(wǎng)合一”戰(zhàn)略，即：固話網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、付費電視網(wǎng)（IPTV）、移動通信網(wǎng)的合一，實現(xiàn)以統(tǒng)一的綜合服務(wù)平臺服務(wù)。
其中“NowTV”的IPTV是其最有特色的業(yè)務(wù)，除了提供直播、回看、點播基本功能以外，同時實現(xiàn)了語言可以自由選擇、IPTV背景可以更換、設(shè)有家長鎖定頻道功能、錄像功能、電視購票功能。
受益于三網(wǎng)融合政策，有了電信和廣電的共同推動，這樣的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)相比原來具備更強(qiáng)大的數(shù)據(jù)傳輸能力。愛玩游戲和喜歡利用流媒體在線觀看節(jié)目的人，再不需要擔(dān)心網(wǎng)速問題了。你可以在進(jìn)行互動游戲，在家里通過電視實現(xiàn)上網(wǎng)，與其他玩家進(jìn)行互聯(lián)互動。愛看大片的人可以點播自己喜歡的節(jié)目，商務(wù)人士可以一邊喝著咖啡，一邊通過IPTV了解最新的商業(yè)信息，股民可以“在線炒股”，“遠(yuǎn)程教育”、“遠(yuǎn)程醫(yī)療”等信息服務(wù)和增值服務(wù)。
【移動電視】
電視加載到所有手機(jī)上
●暢想：拿著聯(lián)通手機(jī)也能看手機(jī)電視
三網(wǎng)融合政策的敲定，對廣電來說，最先受益的將是CMMB手持電視。
CMMB是移動電視（MobileTV）的一種，是我國廣電系統(tǒng)自主研發(fā)的手持電視標(biāo)準(zhǔn)。它通過手機(jī)、PMP等便攜式終端提供電視節(jié)目，把家里的電視搬到口袋中，實現(xiàn)隨時隨地看電視。
工信部科技委委員侯自強(qiáng)認(rèn)為，三網(wǎng)融合政策中規(guī)定“符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)”?，F(xiàn)在CMMB只在TD手機(jī)上可以用，但TD手機(jī)只有幾百萬的用戶，如果能和所有的手機(jī)合作意義最大。
2009年5月7日，中廣傳播與中國移動正式簽署了CMMB與第三代移動通信技術(shù)(TD-SCDMA)的項目業(yè)務(wù)合作協(xié)議。在2009年上市的TD手機(jī)中已經(jīng)普遍加載了CMMB功能，TD上網(wǎng)卡和TD上網(wǎng)本中也都加載CMMB模塊和手機(jī)電視功能。
雖然，CMMB手持電視通過與移動合作才能得以在手機(jī)上落地，但是，TD終端的銷量在市場上連十分之一也不到，其他手機(jī)終端上無法收看到CMMB手持電視，這對CMMB的推廣無疑是致命性的打擊。三網(wǎng)融合帶來的將會讓CMMB可以加載在所有制式的手機(jī)上，CMMB手機(jī)也將能得到普及。
【流媒體電視】
手機(jī)電視點播不是夢
●暢想：從手機(jī)上下載、點播節(jié)目
隨著3G牌照的發(fā)放，我國移動互聯(lián)網(wǎng)帶寬變寬，從移動運(yùn)營商角度來看，手機(jī)電視業(yè)務(wù)是未來最能體現(xiàn)3G服務(wù)優(yōu)勢的核心業(yè)務(wù)之一。
中國國際廣播電臺、央視與中國移動、中國聯(lián)通，上海文廣和中國移動分別在北京和上海試商用了流媒體手機(jī)電視（通過登錄GPRS網(wǎng)絡(luò)或者CDMA網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)觀看電視）。
由于CMMB手持電視是接收衛(wèi)星發(fā)射的信號，因此，收看時效果和一般的電視差不多，只不過是縮小到手機(jī)屏幕上看電視，但是CMMB手持電視只能像平時看電視一樣被動收看節(jié)目提供商推出的電視頻道，而沒有自主選擇權(quán)，付費方式也和有線電視費一樣，不管你收看時間長短需要繳納固定的月租費。
流媒體手機(jī)電視可以進(jìn)行下載觀看，可以點播，收費也是按下載和點播時的條數(shù)計費，其互動性的優(yōu)勢比較明顯，并且對于用戶來說多一種使用選擇。不過，流媒體手機(jī)電視占用的通信信道會受到用戶使用量的影響，因此，播放質(zhì)量不如CMMB手持電視。
移動和聯(lián)通都推出了名為“手機(jī)視頻”的流媒體手機(jī)業(yè)務(wù)，用戶通過流媒體手機(jī)電視的收看可以培養(yǎng)手機(jī)看電視的習(xí)慣，有利于未來手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
■ 一針見血
不論吃不吃虧只講真正實惠
三網(wǎng)融合政策打破了多年來廣電和電信雙向進(jìn)入的門檻，讓科技造福人類不再受到機(jī)制的干擾，老百姓能真正受到實惠。
歷時整整12年，究其原因就是廣電和電信兩部門之間的利益之爭。廣電試水寬帶網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)電視等電信業(yè)務(wù)時，必須獲得原信產(chǎn)部以及后來工業(yè)和信息化部的批準(zhǔn)；電信經(jīng)營IPTV和流媒體手機(jī)電視拿不到內(nèi)容運(yùn)營的牌照，因為雙方都不愿意在自己所監(jiān)管的一畝三分地中有新加入者來分食利潤。
雙方角力的結(jié)果是，IPTV業(yè)務(wù)試點了多年僅300萬用戶、廣電要推自己的CMMB手持電視，電信的流媒體手機(jī)電視就遲遲不能落地，而廣電的CMMB手機(jī)電視也因為無法獲得工業(yè)和信息化部的入網(wǎng)許可只能望著龐大的手機(jī)市場而興嘆。雙方的制約和限制成為三網(wǎng)融合的最大壁壘，也讓消費者并不能真正地從高科技發(fā)展中獲益。
三網(wǎng)融合政策一經(jīng)披露，業(yè)界也爆發(fā)了一場關(guān)于廣電和電信誰吃虧、誰得利的討論。不管廣電電信在三網(wǎng)融合中誰能笑到最后，關(guān)鍵是這項政策讓老百姓得利。若國家投資4000億元的3G網(wǎng)絡(luò)，投資1000億元的下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）由于部門壟斷和壁壘的原因，而不能讓百姓全面享受到科技帶來的福利，政府的投資才是扔到了水里。
