由于歐洲債務(wù)問題蔓延，美國就業(yè)乏力，且美國房市表現(xiàn)顛簸，美聯(lián)儲在隔夜利率決議后發(fā)布的聲明中下調(diào)對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景的評估，并對歐債危機(jī)下金融市場的動(dòng)蕩發(fā)表了謹(jǐn)慎的論調(diào)。有分析師指出，美聯(lián)儲的謹(jǐn)慎措辭，或折射出了20國集團(tuán)(G20)所面臨的危機(jī)。

G20領(lǐng)袖峰會將于本周末在加拿大多倫多召開，歐洲危機(jī)的蔓延以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的放緩，令峰會不得不面臨這樣一種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)：若經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再度回落，能夠采用的輕松選項(xiàng)恐無太多。

在全球不確定性因素暗藏洶涌的情況下，美聯(lián)儲不得不繼續(xù)維持超低利率“較長一段時(shí)間”。而在沒有調(diào)低利率空間的情形下，最有力的工具仍為買進(jìn)資產(chǎn)，但這么做將會引發(fā)市場恐慌，擔(dān)心美聯(lián)儲正通過印鈔票來播下通脹的種子。

歐元區(qū)則采取了嚴(yán)厲的緊縮措施，這已經(jīng)嚴(yán)重威脅了經(jīng)濟(jì)增長。而英國和日本本周也都通過了各自的財(cái)政計(jì)劃，其中，核心仍是減赤和征稅，這雖然可以暫時(shí)緩和債臺高筑的壓力，但不能稱之為一種良方，民眾的不滿以及經(jīng)濟(jì)可能遭受的威脅都將是考驗(yàn)新政權(quán)的棘手難題。因?yàn)閮H在幾個(gè)小時(shí)前，澳大利亞總理陸克文就黯然下臺，原因是碳排放計(jì)劃的擱置引發(fā)民眾不滿以及征收高額礦業(yè)暴利稅令執(zhí)政黨陷于被動(dòng)。

此外，歐美在經(jīng)濟(jì)增長和減赤方面出現(xiàn)意見分歧后，G20峰會在開征全球銀行稅方面，亦出現(xiàn)兩大陣營“對壘”局面，分別是以英、法和德國為首的支持派，以及加拿大、澳洲、日本及巴西等新興市場國家堅(jiān)守的反對派，兩派料難望在峰會上達(dá)成實(shí)質(zhì)協(xié)議。

英國搶先于周二發(fā)表的緊急預(yù)算案中宣布明年開始征收銀行稅，估計(jì)每年可為庫房進(jìn)帳20億英鎊。英國公布緊急預(yù)算案后，三國更發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁20國集團(tuán)同意開征全球銀行稅。

美國亦傾向支持銀行稅。奧巴馬政府早前已提出向資產(chǎn)超過500億美元的銀行開征金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)，借以取回金融危機(jī)期間的納稅人開支。

不過，由于加拿大、澳洲、日本及大部分新興市場國家的銀行業(yè)在金融危機(jī)中未有受到重大沖擊，這些國家均認(rèn)為銀行稅是不合理的懲罰。

可以預(yù)見，盡管峰會擔(dān)負(fù)著促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和可持續(xù)增長的重要?dú)v史使命，但看似穩(wěn)固的G20陣營，已經(jīng)逐漸分化，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱且不同步的環(huán)境下，各國恐難達(dá)成一致的實(shí)質(zhì)性協(xié)議。