二十國集團(tuán)峰會召開在即，主要發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家紛紛表明立場，美國強(qiáng)調(diào)確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是頭號任務(wù)，歐盟主張鞏固財政是關(guān)鍵，中國警告謹(jǐn)慎決策防范風(fēng)險。
以“復(fù)蘇和新開端”為主題的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會定于6月26日至27日在加拿大多倫多召開。此次峰會正值世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢，但歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)又給全球經(jīng)濟(jì)走勢增添諸多變數(shù)之際。在此背景下，與會的主要發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家對這次峰會的立場受到國際輿論的高度關(guān)注。
加拿大：防止債務(wù)危機(jī)惡化
作為峰會主席國，加拿大主張：各成員國應(yīng)就未來5年將各自預(yù)算赤字至少減少50%達(dá)成一項協(xié)議，以防止主權(quán)債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化；會議應(yīng)發(fā)出明確信號，收緊刺激性支出，即當(dāng)各國刺激計劃到期后，將致力于重整財政，防止通貨膨脹。
加拿大還認(rèn)為，應(yīng)建立有效的金融調(diào)節(jié)國際機(jī)制，進(jìn)一步提高銀行資本充足率，以防止出現(xiàn)新的金融機(jī)構(gòu)倒閉。不應(yīng)由納稅人承擔(dān)拯救金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任；加強(qiáng)世界銀行、國際貨幣基金組織和多邊開發(fā)銀行的作用，支持國際貨幣基金組織配額改革，反對開征銀行稅，認(rèn)為設(shè)立緊急資金是更好的選擇。
此外，加拿大還表示，各成員國應(yīng)承諾反對貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資進(jìn)一步自由化，確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；增加對非洲的發(fā)展援助。
美國：鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭
美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，也是本輪金融危機(jī)的發(fā)源地。根據(jù)美國官方透露的信息，美政府對此次峰會的主要立場包括：鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭；整頓財政政策；加強(qiáng)金融監(jiān)管，確立全球通用的金融監(jiān)管框架。美國希望與各國探討國際金融機(jī)構(gòu)的治理改革等問題。
美財政部官員說，中國日前宣布進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，其時機(jī)對二十國集團(tuán)峰會“極有建設(shè)性”。歐洲宣布將公布對銀行業(yè)進(jìn)行壓力測試的結(jié)果，這將有助于恢復(fù)市場信心。美方對這兩項宣布感到鼓舞。
巴西：鼓勵經(jīng)濟(jì)增長政策
根據(jù)從巴西外交部得到的消息，巴西將在二十國集團(tuán)峰會上提出要求各國繼續(xù)鼓勵經(jīng)濟(jì)增長政策、加快金融市場調(diào)節(jié)機(jī)制建設(shè)的主張。
巴西認(rèn)為，2010年4月結(jié)束的世界銀行改革“令人滿意”，但在今后幾年中還應(yīng)在各國投票權(quán)上實現(xiàn)進(jìn)一步平等。此外，峰會應(yīng)從政治層面強(qiáng)調(diào)國際貨幣基金組織改革。
巴西政府主張二十國集團(tuán)應(yīng)發(fā)揮更大作用，因為當(dāng)今世界，二十國集團(tuán)已顯示出了高效討論各種重要議題的論壇作用。同時，二十國集團(tuán)也需從主要討論金融危機(jī)拓展到其他問題，如發(fā)展、能源和石油政策等。
俄羅斯：主張二十國集團(tuán)機(jī)制化
俄羅斯在此次峰會上可能就二十國集團(tuán)機(jī)制化、推動國際審計體系改革、建立國際環(huán)保基金等具體問題提出一系列倡議。
俄總統(tǒng)梅德韋杰夫2010年5月在會見巴西總統(tǒng)盧拉后說，現(xiàn)在需要努力將二十國集團(tuán)打造成一個常設(shè)機(jī)構(gòu)，以便對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生實際影響。
梅德韋杰夫還在不久前接見美國知名風(fēng)險投資公司負(fù)責(zé)人時表示，原有的國際審計體系已經(jīng)被破壞，俄目前正在制定改革這一體系的相關(guān)建議。他說，二十國集團(tuán)峰會應(yīng)對關(guān)于審計改革的議題進(jìn)行討論。
在防范金融風(fēng)險方面，俄可能提出兩套方案：一是開征銀行稅并建立專門的援助基金；另一方案是在發(fā)生危機(jī)時，國家向銀行提供資金支持，但危機(jī)過去后，銀行不僅要返回資金，還要支付罰款。
日本：期望發(fā)揮積極作用
日本外務(wù)省經(jīng)濟(jì)局局長鈴木庸一近日在記者會上表示，在發(fā)生國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)、新興國家崛起等國際秩序發(fā)生變化的形勢下，二十國集團(tuán)是發(fā)達(dá)國家和新興國家商討合作解決全球問題的場所，日本可以繼續(xù)為解決全球問題發(fā)揮積極作用。
鈴木庸一說，從支撐世界經(jīng)濟(jì)回升、遏制貿(mào)易保護(hù)主義的觀點出發(fā)，二十國集團(tuán)首腦應(yīng)表明努力實現(xiàn)多哈談判早日達(dá)成協(xié)議的決心。
日本期望此次峰會能深入討論如何應(yīng)對全球課題問題并達(dá)成一些協(xié)議，發(fā)達(dá)國家和新興國家能夠更多地開展合作，共同致力于解決經(jīng)濟(jì)、金融等方面的全球課題。
南非：希望從國際貿(mào)易中受益
對于即將到來的二十國集團(tuán)峰會，南非政府希望在峰會上重申，南非將與其他國家加強(qiáng)貿(mào)易進(jìn)出口聯(lián)系，以使其在國際貿(mào)易交往中受益。對此，南非方面呼吁重建世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)交往秩序和規(guī)則，予以發(fā)展中國家新興經(jīng)濟(jì)體以更多優(yōu)惠與權(quán)利，與其他發(fā)展中國家攜手重建世界貿(mào)易新秩序。
南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬丁戴維斯認(rèn)為，二十國集團(tuán)峰會本是西方世界的產(chǎn)物，如今以中國、南非、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體為代表的發(fā)展中國家需要聯(lián)合起來，打破國際經(jīng)濟(jì)舊有秩序，建立更加平衡、公平、長效、利于世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)興的新國際經(jīng)貿(mào)秩序。
歐盟：實施退出需加強(qiáng)協(xié)調(diào)
對于歐盟來說，在實施退出策略上加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)和繼續(xù)推進(jìn)國際金融監(jiān)管改革將是其在此次峰會上的兩大核心主張。
目前，歐盟掀起了一股財政緊縮浪潮，但在如何鞏固財政和維護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間求得平衡的問題上與美國產(chǎn)生分歧。在退出問題上美歐如何協(xié)調(diào)將是多倫多峰會的一大看點。
在推進(jìn)國際金融監(jiān)管改革方面，歐盟將力主就征收銀行稅達(dá)成協(xié)議。除此，歐盟還提出要在峰會上探討征收全球金融交易稅的可能性。
印度：征銀行稅不適合印度
印度政府官員表示，在多倫多峰會上，新興經(jīng)濟(jì)國家與發(fā)達(dá)國家在如何促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的問題上將產(chǎn)生不同意見。各國應(yīng)對金融危機(jī)的情況不同，經(jīng)濟(jì)增長形勢不同，西方國家必須認(rèn)識到這一點。
印度官員指出，歐盟目前被一些成員國的財政赤字和債務(wù)危機(jī)所困，法德兩國都希望收縮開支。但德國如果采取財政緊縮政策，它可能會陷入“雙重”經(jīng)濟(jì)衰退，而且整個歐盟的經(jīng)濟(jì)也將隨之收縮，這不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
印度官員同時表示，美國政府最近提出要征收銀行稅和加強(qiáng)對銀行的政策限制，西方很可能要求印度等國也采取類似措施，但這并不適合印度，因為印度的金融體系相當(dāng)健康。
中國：謹(jǐn)慎決策防范風(fēng)險
中國外交部副部長崔天凱18日在媒體吹風(fēng)會上說，多倫多峰會是二十國集團(tuán)峰會機(jī)制化后的首次峰會，具有承前啟后的重要意義。中方希望有關(guān)各方維護(hù)二十國集團(tuán)信譽(yù)與效力，鞏固該集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的地位。
中方將在此次峰會上強(qiáng)調(diào)，為推動全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，各國應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；根據(jù)各自國情謹(jǐn)慎確定退出戰(zhàn)略的時機(jī)和方式；在致力于經(jīng)濟(jì)增長的同時防范和應(yīng)對通脹和財政風(fēng)險；反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資健康發(fā)展。
中方還指出，為實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)增長，發(fā)達(dá)國家應(yīng)采取有效措施解決自身存在的問題，減少國際金融市場波動；發(fā)展中國家應(yīng)通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
