中國(guó)國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部形勢(shì)分析課題組周三(5月19日)一份報(bào)告指出，中國(guó)需要在中長(zhǎng)期積極推進(jìn)匯改，完善人民幣匯率形成機(jī)制。

報(bào)告指出，短期內(nèi)可通過(guò)增加進(jìn)口以減少貿(mào)易順差，從而降低人民幣升值壓力，但是中長(zhǎng)期內(nèi)仍需依靠積極推進(jìn)匯率改革，核心是要打破升值預(yù)期和加強(qiáng)對(duì)熱錢管理。

該報(bào)告指出了三大具體措施。

一、增加匯率的彈性，擴(kuò)大匯率的浮動(dòng)空間，逐步完善有管理的浮動(dòng)匯率制度。其優(yōu)點(diǎn)是人民幣匯率走向不再明確可期，國(guó)際熱錢將失去投機(jī)方向。

二、進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化。可以考慮增加外匯市場(chǎng)交易主體，讓更多的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)直接參與外匯買賣，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

三、加強(qiáng)與主要國(guó)家貨幣當(dāng)局的合作以及經(jīng)濟(jì)金融的區(qū)域合作。密切關(guān)注國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)際社會(huì)對(duì)人民幣匯率的預(yù)期，重視國(guó)際短期投機(jī)資本流動(dòng)問(wèn)題，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)發(fā)展。

對(duì)于短期形勢(shì)，報(bào)告指出，由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不確定性依然存在，不應(yīng)過(guò)快調(diào)升人民幣匯率。