國際貨幣基金組織（IMF）21日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，三個月來第二次上調(diào)其對世界經(jīng)濟今年的增長預(yù)期，由今年1月份預(yù)計的3.9%上調(diào)至4.2%。IMF表明，全球復(fù)蘇的進展好于預(yù)期，但復(fù)蘇進程不同，相比復(fù)蘇乏力的發(fā)達經(jīng)濟體，多數(shù)新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的復(fù)蘇步伐堅實。

IMF表示，外匯經(jīng)濟活動前景仍舊“高度不確定”，尤其是財政脆弱性導(dǎo)致的經(jīng)濟下行風(fēng)險已浮現(xiàn)。在同日發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報告》中，IMF警告說，希臘危機暴露出發(fā)達國家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險，要是各國不加以重視并整頓財政秩序，這種風(fēng)險可能威脅到復(fù)蘇并使次貸危機進一步升級。

預(yù)計中國經(jīng)濟今年增長10%

在華盛頓當(dāng)?shù)貢r間21日上午9時正式發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》中，IMF預(yù)計，今明兩年世界經(jīng)濟增速將分別為4.2%和4.3%。其中，今年的增長預(yù)測較1月份上調(diào)了0.3個百分點，2011年的預(yù)測則與前一次持平。

具體來看，IMF預(yù)計今年匯率發(fā)達經(jīng)濟體將增長2.3%，較三個月前的預(yù)測上調(diào)了0.2個百分點。其中，美國經(jīng)濟預(yù)計增長3.1%，大大高于此前增長2.7%的預(yù)測；歐元區(qū)則相對較差，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟今年預(yù)計增長1.0%，與前一次預(yù)測持平，明年的預(yù)期更被下調(diào)0.1個百分點，至1.5%。

相比之下，新興商圈和發(fā)展中經(jīng)濟體今年的經(jīng)濟增長預(yù)計可達6.3%，較之前的預(yù)測高出0.3個百分點，明年的增長預(yù)測也被上調(diào)0.2個百分點，至6.5%。

中國仍舊是在IMF的全球經(jīng)濟列表中最引人注目的國家。按照該組織的最新預(yù)測，中國經(jīng)濟今年的增速將達到10.0%，與1月份時的預(yù)期持平。但明年的增長預(yù)測被上調(diào)0.2個百分點，至9.9%。印度以8.8%的預(yù)期增速，排在今年全球重點經(jīng)濟體增長“龍虎榜”的第二位。

世界經(jīng)濟將進一步復(fù)蘇，但不同地區(qū)和同一地區(qū)內(nèi)部的復(fù)蘇進程將有所不同。”IMF首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭查德在上述最新報告的序言中寫道。

相比以往，這一輪經(jīng)濟復(fù)蘇中重點發(fā)達經(jīng)濟體的表現(xiàn)更加低迷，而許多外匯新興歐洲經(jīng)濟體和獨聯(lián)體國家的復(fù)蘇，可能遠不如其他一些美元等新興經(jīng)濟體。

外匯牌價信貸危機或進入新時期

盡管注意到“美元指數(shù)復(fù)蘇情況好于預(yù)期”，但IMF也對當(dāng)前的多重風(fēng)險因素提出警告，尤其是以希臘為代表的發(fā)達國家債務(wù)問題。

經(jīng)濟活動前景仍舊高度不確定，盡管各種風(fēng)險已經(jīng)減退。”IMF在報告中表明。尤其值得注意的是，與近期發(fā)達經(jīng)濟體公共債務(wù)增長有關(guān)的經(jīng)濟下行風(fēng)險已變得更加突出。

報告表明，近期的一個牌價重大風(fēng)險在于，要是不加以控制，希臘債務(wù)風(fēng)波可能演變?yōu)橐粓龇秶鷱V泛的主權(quán)債務(wù)危機。

發(fā)達國家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險，可能會沖擊正在恢復(fù)的穩(wěn)定局面，并使信貸危機上升到一個新階段。”報告寫道，財政脆弱性導(dǎo)致的經(jīng)濟下行風(fēng)險已經(jīng)浮現(xiàn)。

IMF專家詳細分析了主權(quán)債務(wù)領(lǐng)域潛藏的巨大風(fēng)險。在最初，風(fēng)險還只是體現(xiàn)為希臘等少數(shù)幾個經(jīng)濟體的主權(quán)信用風(fēng)險溢價顯著上升。而近期，一些被視為潛在“問題國家”的國債利差迅速拉大，表明商圈對長期財政可持續(xù)性的擔(dān)心已轉(zhuǎn)化為主權(quán)融資商圈的壓力，而這種壓力可能產(chǎn)生跨境溢出效應(yīng)。更進一步說，主權(quán)債務(wù)風(fēng)險下一步還可能向銀行體系傳導(dǎo)，進而損害金融穩(wěn)定和阻礙實體經(jīng)濟復(fù)蘇。

為此，IMF向發(fā)達國家提出了一系列旨在減弱“主權(quán)債務(wù)脆弱性”的政策建議：各國政府需要擬定可信的中期財政重組計劃，以控制不斷增加的債務(wù)負擔(dān)，避免信貸危機從民間發(fā)展到政府層面；政策制定者需要確保下一階段的去杠桿化過程平穩(wěn)進行，確保一批健康而有活力的核心銀行能夠提供信貸支持；迅速清理無生存能力的組織，并重組有一定商業(yè)發(fā)展前景的問題金融組織。

提議征收兩項外匯銀行業(yè)新稅

就最核心的財政重組，IMF認為，要是宏觀經(jīng)濟復(fù)蘇按預(yù)期般推進，中國銀行匯率等多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體應(yīng)在2011年開始財政整頓。與此同時，鑒于復(fù)蘇仍舊脆弱，原定在2010年實行的財政刺激應(yīng)得到充分實施，但一些風(fēng)險溢價大幅上升、形勢更加緊迫的國家，現(xiàn)在就需要開始財政整頓，具體措施包括提高法定退休年齡或減弱醫(yī)療成本等。

除了主權(quán)債務(wù)，IMF還列舉了一些潛在風(fēng)險因素，比如發(fā)達國家民間信貸恢復(fù)仍舊低迷、新興經(jīng)濟體面臨資產(chǎn)泡沫威脅以及高失業(yè)率等。

在備受關(guān)注的金融監(jiān)管改革方面，IMF給本周末的G20高官會議提供了一份報告，其中提議，對金融組織征收兩項新稅，以防范未來可能發(fā)生的金融危機，并為危機救助行動提供資金。

據(jù)介紹，這兩項稅收分別是“金融穩(wěn)定貢獻金”和“金融活動稅”。其中，中國銀行匯率金融穩(wěn)定貢獻金重點用于支付未來政府金融救助計劃的費用，最初對所有金融組織依照單一稅率征稅，然后按照各個組織的系統(tǒng)風(fēng)險和整體風(fēng)險的變化進行相應(yīng)調(diào)整。要是這些資金還不夠，可考慮對金融組織的利潤和薪酬征收“金融活動稅”。