國際油價創(chuàng)近17個月新高，達(dá)到85美元每桶，按照國家成品油定價機(jī)制的要求，4月14日零時，國家發(fā)改委上調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價，調(diào)整后國內(nèi)汽柴油最高零售價均價分別為8220元/噸和7480元/噸，分別上升4.05%和4.47%。這使我國成品油的零售價格達(dá)到了歷史最高峰。

油價會不會持續(xù)“貴”下去？大連市國稅局直屬局通過我國現(xiàn)階段成品油定價機(jī)制綜合稅費(fèi)因素與國際各國油價比較分析現(xiàn)階段我國成品油的價格后覺得，國際原油價格出現(xiàn)上行態(tài)勢，紐約商品交易所5月份交割的原油期貨合同達(dá)到了85美元/桶。國內(nèi)成品油價格在此壓力下，很可能會持續(xù)上升。

算賬：每升汽油利潤范圍非常有限

市場經(jīng)濟(jì)體制下的油品市場是一個極為復(fù)雜的體系。在上游，油價涉及勘探開發(fā)企業(yè)的利益，中游又牽扯煉油化工產(chǎn)業(yè)，下游關(guān)聯(lián)面更廣，交通運(yùn)輸、農(nóng)林漁牧、政府運(yùn)作、私人用車等方方面面均受影響。市國稅局直屬局方面分析說，一方面，市場化只是改革方向，并不是當(dāng)前新機(jī)制的唯一目標(biāo)，實(shí)行完全市場化有很長的路要走。另一方面，由于市場體系不完善，政府還是將是重要調(diào)控者，成品油定價需要考慮很多因素，其中的關(guān)鍵詞有原油價格、企業(yè)成本、競爭程度、資源稀缺、供求關(guān)系、承受能力等。

就單純的成本難點(diǎn)，市國稅局直屬局通過石油煉化企業(yè)列出一個比較直觀的公式。由于石油產(chǎn)品種類繁多，只計算市場占有率最高的汽油出廠成本。

每升汽油成本=【（每桶原油價格×匯率+每桶加工費(fèi)+每桶運(yùn)費(fèi)）÷實(shí)際出成率】÷升桶比

每桶原油價格=80美元/每桶

美元和人民幣匯率=6.825 每桶加工費(fèi)=30元，每桶運(yùn)費(fèi)=27元

原油到汽油的實(shí)際出成率=92%升桶比=159升

綜上：每升汽油出廠成本為【（80×6.825+57）÷92%】÷159=4.12元

市國稅局直屬局方面說，一般來說，燃油稅負(fù)水平是用燃油稅收占油品含稅零售價格的比重來衡量的。燃油稅負(fù)水平取決于多種因素，是與各國的資源稟賦程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及環(huán)境保護(hù)要求等相適應(yīng)的，沒有統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)。我國成品油含稅零售價格中包括的稅種重點(diǎn)有增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。以本次調(diào)價后各標(biāo)號汽油平均價6.48元為例，其中包括：

17%的增值稅6.48÷（1+17%）×17%=0.94元，

消費(fèi)稅從量征收每升1元；

按繳納增值稅和消費(fèi)稅之和為基數(shù)的城建稅稅率為7%、（0.94+1）×7%=0.136元，

教育費(fèi)附加的征收率4%、（0.94+1）×4%=0.078元，

稅費(fèi)合計0.94+1+0.136+0.078=2.15元。

這2.15元的各項稅費(fèi)占到油價的2.15/6.48=33.2%，和美國基本相當(dāng)，但還遠(yuǎn)低于歐洲國家60%～70%的普遍標(biāo)準(zhǔn)。

每升汽油出廠成本4.12元+稅費(fèi)合計2.15元=6.27元。

考慮油品在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的運(yùn)輸，儲存和人工成本后，與本次調(diào)價后各標(biāo)號汽油的平均零售價6.48元每升相比，可見利潤范圍是非常有限的。

比較：與國際市場汽油相比我國價格偏低

從上述比較可以看出，現(xiàn)階段我國的成品油水平在世界重點(diǎn)工業(yè)化國家中還是處于低位的，僅比美國稍高，而各國造成油價差異較大的原因就是稅負(fù)造成的。

市國稅局直屬局方面強(qiáng)調(diào)，從國際上看，歐盟等發(fā)達(dá)國家油品的稅負(fù)較重達(dá)到60%～80%，美國與我國稅負(fù)為30%左右。這次實(shí)施燃油稅費(fèi)改革后，我國汽、柴油的稅負(fù)水平，不僅還是低于歐盟國家的水平，也低于周邊國家和地區(qū)的水平。

　　直屬局方面覺得，我國政府在制定成品油價格時考慮了相當(dāng)程度的政治、經(jīng)濟(jì)和稅收因素和各行業(yè)的承受能力，還沒有完全與國際市場價格接軌。同時可以預(yù)測，伴著世界經(jīng)濟(jì)的逐步企穩(wěn)，市場需求提高，世界原油的價格還有上升的范圍，不排除我國成品油會有進(jìn)一步提高的可能。