第三屆跨國(guó)公司CEO圓桌論壇目前在北京開(kāi)幕。國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司巡視員高廣生在會(huì)上發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)煤層氣的利用應(yīng)該大力的加強(qiáng)，他強(qiáng)調(diào)，煤層氣的利用對(duì)于企業(yè)既是一個(gè)機(jī)遇，盡管這里面有挑戰(zhàn)，但是機(jī)遇更大。

高廣生強(qiáng)調(diào)，我們國(guó)家的煤層氣，總的來(lái)說(shuō)不比美國(guó)少。但是，美國(guó)的煤層氣每年利用500億立方米，我們國(guó)家只有10億立方米。這些沒(méi)有利用的甲烷氣在開(kāi)采過(guò)程中都排放到空氣中。甲烷的增溫效應(yīng)或者增溫潛釋要比二氧化碳高21—23倍，所以，應(yīng)該加強(qiáng)煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。當(dāng)然，煤層氣能源的擴(kuò)大利用會(huì)一定程度的影響成品油價(jià)格等能源的價(jià)格。

以下是高廣生的發(fā)言實(shí)錄：

高廣生：尊敬的成思危委員長(zhǎng)，尊敬的王森茂主席，尊敬的王茂林會(huì)長(zhǎng)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，下午好，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司對(duì)本次重要的圓桌會(huì)議的順利召開(kāi)強(qiáng)調(diào)最誠(chéng)摯的祝賀。對(duì)會(huì)議能給我一個(gè)機(jī)會(huì)和大家就清潔煤的利用有關(guān)要點(diǎn)交換意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)感謝，我想就以下四個(gè)要點(diǎn)談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>

第一個(gè)要點(diǎn)，氣候變化是我們?nèi)祟惾轿幻媾R的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為什么說(shuō)是全人類呢？剛才李干杰同志已經(jīng)講了，這個(gè)意思就是說(shuō)不論是哪個(gè)國(guó)家還是哪個(gè)人，在氣候變化面前沒(méi)有一個(gè)能夠獨(dú)善其身。所以，它是全人類的挑戰(zhàn)。為什么說(shuō)是全方位的呢？由于氣候變化的影響，它不僅僅會(huì)影響到我們生活的環(huán)境，天氣的變化，生態(tài)環(huán)境的改變，更主要的是需要我們?nèi)祟惛淖兾覀兊纳a(chǎn)方式、生活方式，改變我們的發(fā)展模式。它涉及到我們發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，可以說(shuō)沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)域不與我們應(yīng)對(duì)氣候變化的措施有關(guān)。所以，它是全方位挑戰(zhàn)。

面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)，各個(gè)媒體都宣傳了很多，而且這幾年世界各種領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)也都在談?wù)撨@個(gè)主旨。所以，我們可以知道氣候變化不僅僅是我們每個(gè)人關(guān)心的要點(diǎn)，也是每個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心的要點(diǎn)。溫總理凡是外事會(huì)見(jiàn)都必談氣候變化要點(diǎn)。好象不談氣候變化就沒(méi)有知識(shí)。所以，可見(jiàn)對(duì)我們的挑戰(zhàn)之大。面對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)，我們知道今年一個(gè)關(guān)鍵的會(huì)議是哥本哈根的會(huì)議，在2007年印尼的巴厘島開(kāi)幕的會(huì)議上，我們制訂了巴黎路線圖，這個(gè)路線圖就是確定從巴黎會(huì)議到哥本哈根會(huì)議進(jìn)行談判的原則、目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是什么呢？簡(jiǎn)單的說(shuō)就是按照共同但有契約責(zé)任的原則，要求發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)率先的減排，而且要確定進(jìn)一步量化減排指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)必須是可測(cè)量，可報(bào)告，可核查的。

第二，它確定了發(fā)展中國(guó)家要在得到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持和資金支持的基礎(chǔ)上，采取行動(dòng)。這些行動(dòng)也要可報(bào)告，可測(cè)量，可核查。哥本哈根會(huì)會(huì)不會(huì)成功，關(guān)鍵就是巴黎路線圖所確定的這些目標(biāo)能不能很好的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在我們看到了一些談判的進(jìn)展，可以說(shuō)中國(guó)對(duì)哥本哈根會(huì)寄予了厚望，而且做出最大的努力使這個(gè)會(huì)議取得成功。但是，現(xiàn)在也有一些締約方試圖違背巴黎路線圖我剛才講的這些目標(biāo)，試圖拋棄公約和京都議定書，有一種理論要制定新的法律文件，中國(guó)一貫堅(jiān)持要在公約和議定書的基礎(chǔ)上，這也是巴黎路線圖所確定的所謂雙軌談判的原則，要在這個(gè)原則上進(jìn)行我們的談判。，中國(guó)對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化是非常重視的，也是認(rèn)真的，我們也正在為哥本哈根會(huì)議的成功做出最大的努力。我們李部長(zhǎng)知道，謝主任主管氣候變化，出國(guó)十五六次了，部長(zhǎng)級(jí)的，在一年內(nèi)進(jìn)行了十五六次可見(jiàn)我們是非常有誠(chéng)意的，這是我想說(shuō)的第一點(diǎn)。

第二點(diǎn)，剛才李部長(zhǎng)，成思危副委員長(zhǎng)也都講了，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面是認(rèn)真的，而且做出了很多具體的努力，而且有成效。這個(gè)我們的領(lǐng)導(dǎo)人，包括胡主席都在多種場(chǎng)合講了，在這里我不過(guò)多陳述，而且有白皮書，那里講了我們過(guò)去要做的事情。而且我們?yōu)檫@個(gè)成功也強(qiáng)調(diào)我們?cè)敢庾龈嗟某兄Z和行動(dòng)，這一點(diǎn)我想胡錦濤主席在9月22號(hào)的聯(lián)大峰會(huì)上講得很清楚。要使我們國(guó)家單位GDP的二氧化碳排放在2005年的基礎(chǔ)上有顯著的下降，我們的可再生能源在2020年要達(dá)到15%。我們要加大碳匯的建設(shè)，植樹(shù)造林新增造林四千萬(wàn)公頃，我們的木材種植量要增長(zhǎng)13億立方米。這些都強(qiáng)調(diào)了中國(guó)為了促使國(guó)際談判的進(jìn)程，所表達(dá)的一個(gè)誠(chéng)意，我們要行動(dòng)。無(wú)論別人怎么做，我們都會(huì)盡最大的努力完成這些。我們沒(méi)有像有的國(guó)家一樣，必須像誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)怎么樣我才怎么樣。我們中國(guó)按照自己的國(guó)情要對(duì)氣候變化做出努力。

第三個(gè)要點(diǎn)，煤，柴油等能源的清潔利用是這次大會(huì)的主旨，剛才煤炭司的司長(zhǎng)對(duì)這個(gè)講得非常清楚，非常明白。他是專家，在座的很多是煤礦企業(yè)的領(lǐng)袖人物。除了方司長(zhǎng)講的之外，我想還應(yīng)該補(bǔ)充一點(diǎn)，在煤的生產(chǎn)過(guò)程中，怎么減少溫室氣體的排放，我認(rèn)為這也是煤的清潔利用的一個(gè)重要方面，這也是未來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要方面。我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)煤層氣的利用應(yīng)該大力的加強(qiáng)，我認(rèn)為對(duì)于這些企業(yè)既是一個(gè)機(jī)遇，當(dāng)然，這里面有挑戰(zhàn)，但是我認(rèn)為機(jī)遇更大。由于我們國(guó)家的煤層氣，有的人告訴我比美國(guó)還多，有的人說(shuō)差不多，總的來(lái)說(shuō)不比美國(guó)少。但是，美國(guó)的煤層氣每年利用500億立方米，我們國(guó)家只有10億立方米。這些沒(méi)有利用的甲烷氣在開(kāi)采過(guò)程中都排放到空氣中。甲烷的增溫效應(yīng)或者增溫潛釋要比二氧化碳高21—23倍，所以，應(yīng)該加強(qiáng)煤層氣的開(kāi)發(fā)利用。

另外，在開(kāi)采過(guò)程中怎么利用伐縫中的煤層氣，更是我們要探討的重點(diǎn)。沒(méi)有辦法利用的，有的專家告訴我說(shuō)可以把它處理掉，而且還可以回收一部分熱量。這個(gè)領(lǐng)域其實(shí)也非常值得我們?nèi)フJ(rèn)真的研究，認(rèn)真的探討，這對(duì)于我們減緩溫室氣體有很大的作用，對(duì)于我們未來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)也有很大的作用。

最后一個(gè)要點(diǎn)，大家沒(méi)有談到，由于這是國(guó)際上議論的一個(gè)重點(diǎn)，就是清潔煤利用，這就是CCS，碳的捕捉和封存，我想就這個(gè)要點(diǎn)也談?wù)勎覀€(gè)人的看法。由于我們國(guó)家煤炭在能源中占的比例在短期內(nèi)是不會(huì)有很大的改變。但是，煤排放溫室氣體影響是比較高的。所以，國(guó)際上非常推崇CCS。我們國(guó)家也非常重視這件事，但是CCS確實(shí)也存在許多致命的要點(diǎn)。比如說(shuō)它若是要電廠捕獲，CCS捕獲一下就要耗費(fèi)電廠20%—30%的電能，若是這樣的話，我認(rèn)為沒(méi)有前景。所以，要研究新的捕捉方法，要研究新的煤炭燃燒技術(shù)，才能夠降低成本。

第二個(gè)要點(diǎn)，它的致命缺點(diǎn)是成本太高。由于要捕捉，目前一般認(rèn)為要70美元/噸，所以，成本太高，發(fā)展中國(guó)家難以承受。

第三個(gè)要點(diǎn)，它要求的地質(zhì)條件目前研究也很有限，這個(gè)地質(zhì)條件是不是和電廠匹配，這又是一個(gè)要點(diǎn)。所以，目前專門為了儲(chǔ)存搞的還沒(méi)有先例，當(dāng)然，有的國(guó)家開(kāi)始在做，但是我所見(jiàn)到做好的不是CCS，不是碳的捕捉和封存，而是碳的捕捉利用和封存，也就是把碳捕捉了以后利用，比如捕捉之后用來(lái)做食品，比如我在加拿大和美國(guó)捕捉之后用來(lái)采油，提高油的開(kāi)采率，采完之后來(lái)利用成品油。我之所以講這一點(diǎn)，就是希望我們?cè)诿禾康那鍧嵗梅矫妫@是我們需要探討的一個(gè)領(lǐng)域，需要研究的，但這絕不是我們目前所要優(yōu)先做的。由于減排溫室氣體有比這個(gè)成本低得多的領(lǐng)域在中國(guó)。所以，CCS我們?cè)敢飧檱?guó)際研究，但是這不是我們目前所要減排的柴油等的重點(diǎn)領(lǐng)域。我就想講清這一點(diǎn)。