自今年1月起,贊比亞已開始以人民幣向中國礦業(yè)公司收取稅款和特許權(quán)使用費,并將人民幣直接匯回北京,用于進口和償還貸款。
布里斯托大學法學院的馬克博士表示:“對于一個面臨嚴重流動性壓力的政府而言,接受最大債權(quán)國和貿(mào)易伙伴的貨幣,既能緩解國際收支壓力,又能降低交易成本,還能更有效地管理債務,這完全是理性選擇?!?/p>
這一做法也標志著中國的人民幣國際化戰(zhàn)略正在逐步推進,并為其他資源豐富、且與中國貿(mào)易聯(lián)系緊密的非洲國家樹立了切實可行的范例。

報道顯示,贊比亞的礦業(yè)是中國國有企業(yè)的“聚集地”,例如中國有色金屬礦業(yè)集團。中國占據(jù)了贊比亞進口總額的五分之一以上,還是它銅出口的主要買家。更重要的是,中國是贊比亞最大的雙邊債權(quán)國,持有它約30%的外債。
這種情況下,用人民幣收稅還債,簡直就像量身定做的解決方案。
贊比亞總統(tǒng)的特別助理卡尤姆巴說得更直白:這項政策“剔除了中間商”。以前企業(yè)得先把人民幣換成美元再繳稅,現(xiàn)在贊比亞銀行直接收人民幣,省去了匯率風險和手續(xù)費。
不僅如此,這一做法在金融和財政方面都具有意義。贊比亞以往向中國出口大量商品,直接使用人民幣進行交易比使用美元等第三方貨幣更為高效。
雖然專家們都強調(diào)這主要是經(jīng)濟考量,但不可否認的是,這確實符合中國推動人民幣國際化的長期戰(zhàn)略。從中國的角度看,更廣泛使用人民幣有助于“降低中國企業(yè)及其交易對手的貨幣錯配風險和交易成本”。

不過美元仍然是非常重要的全球儲備貨幣,這一點大家都清楚。贊比亞的做法更像是一個資金緊張的國家采取的“務實舉措”。
贊比亞不是唯一轉(zhuǎn)向人民幣的非洲國家。肯尼亞最近就將其鐵路債務轉(zhuǎn)換為人民幣,一下子省了2.5億美元的利息。而它的東非鄰居埃塞俄比亞,正在就一項類似的50億美元債務重組進行談判。
目前來看,人民幣在非洲的“朋友圈”正在慢慢擴大。雖然短期內(nèi)不太可能取代美元成為主導貨幣,但在某些特定領域,比如采礦業(yè),人民幣正在成為一個有用的輔助渠道。
這種“小步快跑”的模式或許正是人民幣國際化的一條務實之路。對于非洲國家來說,當用人民幣交易比用美元更方便、更省錢時,選擇人民幣就成了自然而然的事情;而對于中國來說,這一做法能穩(wěn)步推進貨幣國際化進程。
