今年前7個(gè)月，在放松了對(duì)外國(guó)人的簽證規(guī)定之后，到中國(guó)旅游的外國(guó)人數(shù)增加了一倍以上。有關(guān)部門預(yù)計(jì)，更多的游客將帶來(lái)超過(guò)1000億元的直接支出。

據(jù)國(guó)家移民管理局統(tǒng)計(jì)，從1月到7月，共有1725.4萬(wàn)外國(guó)人通過(guò)各口岸入境，同比增長(zhǎng)129.9%。其中約84.6萬(wàn)人持“口岸簽證”(即在抵達(dá)時(shí)簽發(fā)的簽證)進(jìn)入中國(guó)，較去年同期增長(zhǎng)182.9%。

從去年開(kāi)始，中國(guó)相繼對(duì)多國(guó)試行單方面免簽政策，并與部分國(guó)家實(shí)行互免簽證政策。除了給予來(lái)自12個(gè)歐洲國(guó)家和一些東南亞國(guó)家的游客豁免，包括美國(guó)在內(nèi)的54個(gè)國(guó)家和歐洲的40個(gè)國(guó)家的游客也可以通過(guò)中國(guó)的37個(gè)港口過(guò)境，最長(zhǎng)可停留144小時(shí)。

疫情之后，入境中國(guó)的海外游客和投資普遍下降，通過(guò)放松簽證規(guī)定，中國(guó)有效地吸引了全世界的游客，并帶動(dòng)了消費(fèi)支出。

不僅如此，創(chuàng)新口岸簽證政策也推動(dòng)外國(guó)商人回到中國(guó)。根據(jù)規(guī)定，外國(guó)商人可以在全國(guó)73個(gè)城市的100個(gè)港口申請(qǐng)落地簽證。符合條件的來(lái)華從事商務(wù)和技術(shù)合作的外國(guó)專業(yè)人員可申請(qǐng)有效期為2年至10年的多次入境簽證。

值得注意的是，“一帶一路”倡議在吸引外國(guó)游客方面開(kāi)始重新獲得一些動(dòng)力。移民管理局表示，今年上半年，共有1066萬(wàn)來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的人員進(jìn)出中國(guó)，是去年同期的2.6倍。

由于在24個(gè)口岸設(shè)立了200多條特殊通道，方便了來(lái)自這些國(guó)家的游客通關(guān)。

中國(guó)還推出了其他幫助在華外國(guó)人的服務(wù)。今年7月，有關(guān)部門向香港或澳門永久居民的外國(guó)人開(kāi)放了跨境旅行許可，允許他們?cè)趦?nèi)地免簽證停留最多90天。目前已有3萬(wàn)多人申請(qǐng)了許可證。

然而與此形成鮮明對(duì)比的是，在繁忙的夏季，英國(guó)、澳大利亞等國(guó)的航空公司卻相繼宣布停運(yùn)或減少前往中國(guó)的航班，尤其是直飛北京、上海等主要城市的航線。

事實(shí)上，這一不尋常的舉動(dòng)主要還是與當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)有關(guān)。由于俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系惡化，俄方關(guān)閉了其領(lǐng)空，這使得從歐洲飛往中國(guó)的航班必須繞道而行，導(dǎo)致飛行成本上升，因此一些線路不得不作出停飛的決策。

不過(guò)這些不尋常的因素影響比較小，從大體上來(lái)看，中國(guó)的政策實(shí)施還是實(shí)實(shí)在在推動(dòng)了外國(guó)人的來(lái)華潮。而且由于政策實(shí)施可能會(huì)延遲，預(yù)計(jì)更多利好影響將在下半年變得更加明顯。