非洲是中國(guó)在“一帶一路”中最重要的參與方之一，由中國(guó)出資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施在非洲國(guó)家開放使用也是常有的事，不過最近在肯尼亞開通的中國(guó)公司資助的內(nèi)羅畢高速公路卻再一次引起了關(guān)注，因?yàn)橹袊?guó)為這些在疫情中不具備高抗風(fēng)險(xiǎn)能力的國(guó)家提供了新的融資模式，減輕了他們的還款壓力。

由國(guó)有企業(yè)中國(guó)路橋集團(tuán)公司建造和融資的內(nèi)羅畢高速公路已正式開放供公眾使用。這條公路全長(zhǎng)27.1公里，連接了肯尼亞主要機(jī)場(chǎng)和首都內(nèi)羅畢。周日，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔主持了這場(chǎng)通車儀式。據(jù)悉，中國(guó)路橋集團(tuán)的母公司中國(guó)交通建設(shè)公司出資了6.68億美元。

具體說到這條公路的融資模式，采用的是公私合作。在這種模式下，中國(guó)公司將通過收取 27 年的通行費(fèi)收回投資，然后再將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給肯尼亞政府。這種收費(fèi)方式標(biāo)志著“一帶一路”項(xiàng)目中的融資方式的逐漸轉(zhuǎn)變。

這樣做的好處是，一方面，鑒于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定以及借款人的償還能力，中國(guó)公司可以降低還款風(fēng)險(xiǎn);另一方面，還可以幫助非洲政府降低貸款和預(yù)算赤字。

周日，肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行的內(nèi)羅畢高速公路通車儀式上剪彩

對(duì)于這條高速公路帶給肯尼亞的好處，該國(guó)總統(tǒng)肯雅塔認(rèn)為，將大大減少內(nèi)羅畢的交通擁堵。他在周日的發(fā)言中稱，原來在內(nèi)羅畢至少需要3個(gè)小時(shí)的一段路程，現(xiàn)在僅需要15到24分鐘。據(jù)估計(jì)，該國(guó)每年因生產(chǎn)力不足造成的損失超過4200萬美元。

與此同時(shí)，他還指出了新的融資方式的重要性。他說：“作為肯尼亞的第一個(gè)公私合作(PPP)公路項(xiàng)目，內(nèi)羅畢高速公路標(biāo)志著政府轉(zhuǎn)向利用私人資本來彌補(bǔ)我們的基礎(chǔ)設(shè)施赤字。”

據(jù)悉，設(shè)計(jì)、融資和建造這條高速公路的中國(guó)路橋公司將在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)這條高速公路。在這30年里，將通過向使用高速公路的駕車者收取通行費(fèi)來收回投資。

11月在塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾出席中非合作論壇的部長(zhǎng)們

事實(shí)上，在去年11月在塞內(nèi)加爾舉行的中非合作論壇會(huì)議上，中國(guó)就表示將探索“創(chuàng)新的融資方式”，以支持非洲的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。中國(guó)外交部非洲司司長(zhǎng)吳鵬在談到內(nèi)羅畢高速公路時(shí)說，中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)這類項(xiàng)目。

與此同時(shí)，中國(guó)也出臺(tái)了激勵(lì)措施，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在海外開展公私合作?，F(xiàn)任中國(guó)駐肯尼亞大使周平劍表示：“中國(guó)路橋在肯尼亞投資建設(shè)的第一個(gè)PPP項(xiàng)目不僅緩解了內(nèi)羅畢的交通擁堵，也極大地促進(jìn)了這座美麗城市作為區(qū)域樞紐的地位。我們將繼續(xù)盡我們所能支持肯尼亞實(shí)現(xiàn)獨(dú)立可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)肯尼亞2030愿景?！?/p>