當?shù)貢r間周四,美國白宮管理和預算辦公室(OMB)開始建議政府各部門為新冠疫情以來可能出現(xiàn)的第一次政府關門做好準備。如果9月底前國會沒有通過新的提高或暫停債務上限法案,聯(lián)邦政府將陷入停擺。
白宮發(fā)言人普薩基稱,這一警示是例行做法,目前還有7天時間來避免停擺。她承認聯(lián)邦政府關門不利于疫情應對,重申白宮正在“盡一切所能”采取措施減輕政府停擺對疫情應對的影響。
如今,美國政府正面臨著棘手的債務上限問題。此前,美國財長耶倫也多次嚴厲警告稱,債務上限問題可能引發(fā)債務違約,將會導致“歷史性的金融危機”。
目前,國會正在“努力”通過一項新預算以避免政府關門。
當?shù)貢r間周二(9月21日)晚間,美國眾議院以220比211的分黨派投票結果通過了一項民主黨提交的議案:向美國政府提供資金維持其運作至12月3日,同時暫停債務上限至2022年12月,即允許美國財政部在這段時期內繼續(xù)發(fā)債。
隨后該議案被送交參議院在下周進行表決。但共和黨人反對將債務上限與權宜支出法案掛鉤,因此誓言將在參議院阻止該議案。
美國眾議院議長、民主黨人佩洛西稱,民主黨將在不提高債務上限的情況下通過權宜支出法案避免政府關停。
“無論結果如何,9月30日前我們將在兩院通過‘持續(xù)決議法案’(CR),為聯(lián)邦政府在10月31日開始的新財年提供資金支持。”
以史為鑒
美國歷史上沒有發(fā)生過實質性的債務違約,但發(fā)生過多次債務危機和美國政府停擺。
最近一次是在2018年12月,由于國會為時任美國總統(tǒng)特朗普提出“美國與墨西哥邊界筑墻”撥款問題陷入僵局,美國政府于是停擺了35天。標普500指數(shù)在停擺當天大跌,但隨后不斷攀升,在整個停擺周期內大漲14.4%,不過在停擺之前出現(xiàn)了較大的回調。
此外,2013年10月1日開始,時任美國總統(tǒng)奧巴馬也因醫(yī)改問題引發(fā)部分政府部門關閉了16天。停擺期間標普500呈先跌后漲的走勢,停擺周期內上漲6.32%,同樣在停擺之前美股就開始出現(xiàn)回調。
整體來看,歷史上出現(xiàn)美國政府停擺的時候,美國股市在停擺開始至30天之后有70%的概率出現(xiàn)上漲,大多數(shù)的拋售都發(fā)生在政府關門之前。
從目前來看,美國政府發(fā)生實質性債務違約的可能性很低,出現(xiàn)停擺的可能性大一點,但整體風險可控。對于美股來講,債務危機造成的回調可能是潛在的買入機會。
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