當?shù)貢r間周三(9月8日),美國財政部長耶倫再次發(fā)出警告稱,如果國會和白宮不能及時提高聯(lián)邦債務上限,那么美國將在10月的某個時候出現(xiàn)歷史性的債務違約。
此前的文章我們介紹過,今年7月31日,美國債務上限到期,美國政府背負的債務規(guī)模高達28.5萬億美元。之所以還沒構成債務違約,全靠美國財政部通過“非常規(guī)措施”和TGA賬戶(財政部一般賬戶)余額獲取的約8320億美元資金來支撐。
數(shù)月來,耶倫一直敦促立法者在8月之前提高債務上限,并警告說延遲提高債務限額可能會“對美國經濟和全球金融市場造成無法彌補的損害”。
耶倫周三在給眾議院議長佩洛西的一封信中表示,鑒于各種不確定性,財政部還無法確定美國債務違約的具體時限,但自8月1日起采取的“非常規(guī)措施”最有可能在10月全部耗盡。
“一旦所有可用手段和手頭的資金全部用完,那么美國將歷史上首次無法履行義務?!?/p>
耶倫強調,從過去“債務上限僵局”的經驗來看,如果等到最后一刻才提高債務上限或暫停其生效,會對企業(yè)和消費者信心造成嚴重的損害,并提高美國納稅人的短期借貸成本,這將對美國的信用評級產生負面影響。
她還警告稱,債務違約會對美國經濟和全球金融市場造成“不可彌補的傷害”,甚至最后僅僅只是“接近違約”都有可能造成一定程度的損害。
此前7月21日,美國國會預算辦公室發(fā)布的報告也預計,財政部的非常規(guī)現(xiàn)金管理措施可能在今年10月1日開始的新財年第一季度耗盡,最可能是在10月或11月,美國政府將面臨債務違約風險。
盡管美國歷史上并未出現(xiàn)過政府債務違約,但趕在最后一刻才提高債務上限,同樣會對經濟和金融市場造成損害。比如2011年,因國會共和黨人拒絕提高債務上限導致美國主權信用評級被降級,金融市場因此發(fā)生動蕩。
然而針對這一問題,美國共和、民主兩黨卻仍忙于政治“扯皮”。
民主黨人前幾個月就把債務上限問題歸咎于前總統(tǒng)特朗普,聲稱是特朗普政府的開支和減稅才導致美國政府達到債務上限,并據此要求共和黨人支持提高債務上限。
而共和黨方面對此則持明顯的反對態(tài)度。多位共和黨議員此前表示,除非加入削減支出和減少債務項目條款,否則將不會支持提高債務上限。目前,已有超過上百位共和黨人集體簽署信件表示不會投票支持上調債務上限。
這意味著,本次美國政府債務上限提高在短期內完成的可能性并不高。
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