美國(guó)組合拳

今年6月，美國(guó)財(cái)政部正考慮以“國(guó)家安全”為由啟動(dòng)232調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象是廣泛用于機(jī)電產(chǎn)品馬達(dá)及其他工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口釹磁鐵，而美國(guó)釹磁鐵的進(jìn)口主要來(lái)自中國(guó)。

近日，美國(guó)眾議院議員提出意向草案，在美國(guó)生產(chǎn)的釹鐵硼磁鐵可獲得每公斤20美元的稅收抵免額度，而用美國(guó)稀土制成的磁鐵則可獲得每公斤30美元的抵免額度。

該草案目的是整合一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，以生產(chǎn)更多用于制造電動(dòng)汽車%20(EV)、武器和電子產(chǎn)品的鋰、稀土和其他戰(zhàn)略礦物。

2020年美國(guó)進(jìn)口了中國(guó)5893噸釹鐵硼，幾乎占了美國(guó)進(jìn)口量的全部。今年上半年，僅稀土永磁鐵美國(guó)進(jìn)口量就暴增了47%，進(jìn)口金額大增36%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：海關(guān)總署

短期來(lái)看，美國(guó)在本土重塑稀土供應(yīng)鏈難以成行，首先目前美國(guó)唯一的稀土礦為Mountain Pass，該礦2015年破產(chǎn)，此后中國(guó)盛和資源持股10%的MP Materials公司收購(gòu)了Mountain Pass礦。而且由于美國(guó)沒(méi)有生產(chǎn)設(shè)備，每年需要將5萬(wàn)多噸的稀土精礦運(yùn)到中國(guó)加工，也就說(shuō)整個(gè)稀土的加工產(chǎn)業(yè)鏈中國(guó)具備，美國(guó)不具備，而且美國(guó)稀土加工業(yè)回流需要時(shí)間，更何況目前Mountain Pass礦已經(jīng)達(dá)到滿產(chǎn)的狀態(tài)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：企業(yè)公告

其次，定價(jià)權(quán)爭(zhēng)奪。和其他大宗商品不同的是，稀土并無(wú)統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制，所以實(shí)際上來(lái)說(shuō)都在爭(zhēng)搶自身利益，但是作為全球稀土供應(yīng)巨擘般存在的中國(guó)可以控制稀土的國(guó)際價(jià)格走勢(shì)，這也是有跡可循的。2010年，中國(guó)試圖對(duì)外禁運(yùn)，一下子令歐美國(guó)家慌了神，聯(lián)合起來(lái)在WTO起訴中國(guó)，最終在2014年中國(guó)敗訴了。

但是也由此可以看出中國(guó)的稀土地位并不是嘴上說(shuō)說(shuō)，但是即便有這種能力，也不能亂用，否則傷敵一千自損八百。

所以后期美國(guó)在稀土問(wèn)題上做文章，實(shí)際上就破壞了世貿(mào)規(guī)則，也正中下懷，很有可能的稀土生產(chǎn)成本最終銷售出去，卻成了賠本的買賣。