周末一直在等一個(gè)消息。6點(diǎn)多的時(shí)候，等到了。
這個(gè)消息，就是市場(chǎng)期盼已久的油氣改革方案終于出爐。
5月21日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》。這意味著，我國(guó)油氣改革終于從籌備進(jìn)入實(shí)踐階段。
可以這么說(shuō)，我國(guó)的油氣改革籌備已久。4月5日，中國(guó)石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王玉普主持召開專題會(huì)議，研究銷售公司深化體制機(jī)制改革總體方案。要求扎實(shí)推進(jìn)銷售公司體制機(jī)制改革，并以此為引導(dǎo)，全面推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革。
而早在2016年底，中石化就發(fā)布公告稱，川氣東送天然氣管道有限公司增資引進(jìn)投資者，中國(guó)人壽和國(guó)投交通擬分別以現(xiàn)金200億元及28億元認(rèn)購(gòu)川氣東送管道有限公司合計(jì)50%股權(quán)。
目前我國(guó)油氣體制主要面臨行業(yè)壟斷、市場(chǎng)化程度低、政企不分、國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率偏低等一系列問題，深化油氣體制改革刻不容緩。
隨著油氣行業(yè)改革正在穩(wěn)步進(jìn)入實(shí)操階段。中國(guó)企業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李錦認(rèn)為，由于改革深入油氣產(chǎn)業(yè)的上下游各主要環(huán)節(jié)，未來(lái)上游放開、管網(wǎng)分離將是大趨勢(shì)，將推進(jìn)油氣領(lǐng)域向市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)鏈的根本性轉(zhuǎn)變。
《意見》強(qiáng)調(diào)，深化石油天然氣體制改革要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和市場(chǎng)化方向，體現(xiàn)能源商品屬性;堅(jiān)持底線思維，保障國(guó)家能源安全;堅(jiān)持嚴(yán)格管理，確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全;堅(jiān)持惠民利民，確保油氣供應(yīng)穩(wěn)定可靠;堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，更好發(fā)揮政府作用;堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)油氣資源高效利用。
過(guò)去“三桶油”生產(chǎn)運(yùn)輸分銷一體化，壟斷油氣管網(wǎng)建設(shè)與管理。目前我國(guó)原油、成品油、天然氣長(zhǎng)距離輸送管道基本上由中石油和中石化下屬管道公司建設(shè)，已經(jīng)實(shí)質(zhì)上形成了對(duì)油氣管輸行業(yè)的壟斷。
“三桶油”并不愿意割讓這一部分的利潤(rùn)。因?yàn)楣芫W(wǎng)運(yùn)輸這一塊，下游是“三桶油”一個(gè)重要的盈利點(diǎn)。以往管道建設(shè)招標(biāo)，更多的向石油系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)傾斜。如果管網(wǎng)獨(dú)立，民營(yíng)企業(yè)有望獲得更多管道訂單。
為什么要等這個(gè)消息。
因?yàn)橹芪宓谋P面，泄漏了。有資金先知先覺在做油品和石化板塊。
周五大家關(guān)注的是，可燃冰。可燃冰的一切衍生概念，都在油品概念上。畢竟，他是采油平臺(tái)帶來(lái)的題材。
從這個(gè)角度說(shuō)，理論上所有的涉油概念，都可以沾邊。但有資金在做毫無(wú)關(guān)系的油品改革，這讓我對(duì)市場(chǎng)里面的主力行為打了一個(gè)問號(hào)。
結(jié)合長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)策之一的混改內(nèi)的分支（油氣混改），推進(jìn)到現(xiàn)在，還未有本質(zhì)的突破。
近日，中石油決定入股廣東天然氣管網(wǎng)，持股比例為23%。這意味著歷時(shí)五年多的《廣東省天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)終于落地，廣東天然氣管網(wǎng)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)由三桶油共同參股的省級(jí)天然氣主干管網(wǎng)。
此次中石油入股省網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了中石油管道氣下游管網(wǎng)覆蓋區(qū)，中石油西氣東輸管道氣自此可以進(jìn)入廣東省網(wǎng)向下游用戶供氣。廣東省天然氣對(duì)外依存度高，中石油入股省網(wǎng)在很大程度上保證了廣東省穩(wěn)定的氣源供應(yīng)。
按照即將出臺(tái)的油氣改革方案，未來(lái)要對(duì)相關(guān)管道投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)的干線管網(wǎng)獨(dú)立，組建國(guó)有控制、多主體的油氣管網(wǎng)公司，省級(jí)管網(wǎng)要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)互聯(lián)互通。
最后問一個(gè)大家關(guān)心的問題，油價(jià)這是要漲還是要跌？事實(shí)上，應(yīng)該是會(huì)跌的。但是跌幅多大，小編就不清楚了，只能大家近期期待了。
