周末一直在等一個消息。6點多的時候，等到了。

這個消息，就是市場期盼已久的油氣改革方案終于出爐。

 

5月21日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》。這意味著，我國油氣改革終于從籌備進入實踐階段。

可以這么說，我國的油氣改革籌備已久。4月5日，中國石化集團公司董事長王玉普主持召開專題會議，研究銷售公司深化體制機制改革總體方案。要求扎實推進銷售公司體制機制改革，并以此為引導(dǎo)，全面推進集團公司各項改革。

而早在2016年底，中石化就發(fā)布公告稱，川氣東送天然氣管道有限公司增資引進投資者，中國人壽和國投交通擬分別以現(xiàn)金200億元及28億元認購川氣東送管道有限公司合計50%股權(quán)。

目前我國油氣體制主要面臨行業(yè)壟斷、市場化程度低、政企不分、國有資本運營效率偏低等一系列問題，深化油氣體制改革刻不容緩。 

隨著油氣行業(yè)改革正在穩(wěn)步進入實操階段。中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦認為，由于改革深入油氣產(chǎn)業(yè)的上下游各主要環(huán)節(jié)，未來上游放開、管網(wǎng)分離將是大趨勢，將推進油氣領(lǐng)域向市場化產(chǎn)業(yè)鏈的根本性轉(zhuǎn)變。

《意見》強調(diào)，深化石油天然氣體制改革要堅持問題導(dǎo)向和市場化方向，體現(xiàn)能源商品屬性;堅持底線思維，保障國家能源安全;堅持嚴格管理，確保產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全;堅持惠民利民，確保油氣供應(yīng)穩(wěn)定可靠;堅持科學(xué)監(jiān)管，更好發(fā)揮政府作用;堅持節(jié)能環(huán)保，促進油氣資源高效利用。

過去“三桶油”生產(chǎn)運輸分銷一體化，壟斷油氣管網(wǎng)建設(shè)與管理。目前我國原油、成品油、天然氣長距離輸送管道基本上由中石油和中石化下屬管道公司建設(shè)，已經(jīng)實質(zhì)上形成了對油氣管輸行業(yè)的壟斷。

“三桶油”并不愿意割讓這一部分的利潤。因為管網(wǎng)運輸這一塊，下游是“三桶油”一個重要的盈利點。以往管道建設(shè)招標，更多的向石油系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)傾斜。如果管網(wǎng)獨立，民營企業(yè)有望獲得更多管道訂單。

為什么要等這個消息。

因為周五的盤面，泄漏了。有資金先知先覺在做油品和石化板塊。

周五大家關(guān)注的是，可燃冰?？扇急囊磺醒苌拍?，都在油品概念上。畢竟，他是采油平臺帶來的題材。

從這個角度說，理論上所有的涉油概念，都可以沾邊。但有資金在做毫無關(guān)系的油品改革，這讓我對市場里面的主力行為打了一個問號。

 

結(jié)合長期以來，國策之一的混改內(nèi)的分支（油氣混改），推進到現(xiàn)在，還未有本質(zhì)的突破。

近日，中石油決定入股廣東天然氣管網(wǎng)，持股比例為23%。這意味著歷時五年多的《廣東省天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)運營模式方案》(以下簡稱方案)終于落地，廣東天然氣管網(wǎng)成為國內(nèi)首個由三桶油共同參股的省級天然氣主干管網(wǎng)。

此次中石油入股省網(wǎng)，進一步擴大了中石油管道氣下游管網(wǎng)覆蓋區(qū)，中石油西氣東輸管道氣自此可以進入廣東省網(wǎng)向下游用戶供氣。廣東省天然氣對外依存度高，中石油入股省網(wǎng)在很大程度上保證了廣東省穩(wěn)定的氣源供應(yīng)。

按照即將出臺的油氣改革方案，未來要對相關(guān)管道投資、建設(shè)、運營、收費等標準進行統(tǒng)籌設(shè)計，分步推進國有大型油氣企業(yè)的干線管網(wǎng)獨立，組建國有控制、多主體的油氣管網(wǎng)公司，省級管網(wǎng)要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進互聯(lián)互通。

最后問一個大家關(guān)心的問題，油價這是要漲還是要跌？事實上，應(yīng)該是會跌的。但是跌幅多大，小編就不清楚了，只能大家近期期待了。