（一）總則

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)外匯管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)貿(mào)易外匯管理，特制訂本細(xì)則。
二、本細(xì)則所稱貿(mào)易外匯收支系指：
１．一切出口貿(mào)易外匯收支，包括來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售等業(yè)務(wù)的外匯收支。
２．一切進(jìn)出口貿(mào)易項(xiàng)下各種從屬費(fèi)用的外匯收支。
三、中國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位，城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)機(jī)構(gòu)）、僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，中外合作項(xiàng)目，以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)的貿(mào)易外匯收支除有規(guī)定者外，均按本細(xì)則規(guī)定辦理。
四、一切貿(mào)易外匯收支必須通過(guò)中國(guó)銀行或經(jīng)國(guó)家外匯管理局指定經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行辦理（以下簡(jiǎn)稱銀行）。
境內(nèi)機(jī)構(gòu)收入的貿(mào)易外匯，除經(jīng)國(guó)家外匯管理局或分局（以下簡(jiǎn)稱外管部門）批準(zhǔn)者外，必須向銀行結(jié)匯，不得擅自保留、使用，不得私自存放境外或異地；需要支付的貿(mào)易項(xiàng)下外匯，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的計(jì)劃或有關(guān)規(guī)定，向銀行購(gòu)買。
貿(mào)易項(xiàng)下的外匯收支，應(yīng)貫徹先收后支原則，未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，不得先支后收或收支軋差。
五、國(guó)家協(xié)定項(xiàng)下的貿(mào)易外匯收支，按協(xié)定及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)外付匯要嚴(yán)格分清付款的外匯性質(zhì)，屬于協(xié)定項(xiàng)下的記帳外匯，未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，不得支付現(xiàn)匯。
（二）出口外匯收支管理
六、經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱出口單位），為確保安全，及時(shí)收匯，應(yīng)注意選擇出口收匯方式和嚴(yán)格控制遠(yuǎn)期收匯。
對(duì)信用證方式改為托收，托收款項(xiàng)的減額，托收即期改遠(yuǎn)期，推遲遠(yuǎn)期收匯期限，以及采用承兌交單（Ｄ／Ａ）和寄售方式者，應(yīng)經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。凡遠(yuǎn)期收匯超過(guò)９０天，出口單位應(yīng)報(bào)省、市自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳（局）或其專業(yè)總公司批準(zhǔn)；其他出口單位，應(yīng)根據(jù)其上級(jí)單位批準(zhǔn)，銀行憑批準(zhǔn)件辦理。
對(duì)無(wú)證項(xiàng)下出口，出口單位應(yīng)注意安全，及時(shí)收匯；對(duì)逾期未能收回的款項(xiàng)，銀行應(yīng)協(xié)同出口單位積極催收；對(duì)逾期尚未收妥者，銀行應(yīng)按季將筆數(shù)、金額及有關(guān)情況報(bào)告外管部門。
七、出口單位出運(yùn)商品后，應(yīng)將有關(guān)單證通過(guò)銀行寄送收匯。未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，除下列情況外，不得自行寄單。獲準(zhǔn)自寄單據(jù)的出口單位，也應(yīng)及時(shí)將發(fā)票副本或有關(guān)單證送交銀行核銷。
１．無(wú)信用證出口項(xiàng)下鮮活、易腐商品；
２．出境展銷商品；
３．金額在等值１００美元以內(nèi)的有價(jià)樣品；
４．屬于預(yù)收貨款項(xiàng)下的商品。
八、凡按國(guó)際慣例在合同或信用證中列明應(yīng)付給對(duì)方的出口傭金、回扣、貨價(jià)折讓、貨款尾零的外匯，可在出口收匯單扣付；對(duì)未列明的付款或傭金率超過(guò)規(guī)定幅度者，出口單位應(yīng)按出口商品分類管理規(guī)定，事先報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳（局）或其專業(yè)總公司批準(zhǔn)；其他出口單位應(yīng)事先報(bào)經(jīng)其上級(jí)單位批準(zhǔn)。銀行憑出口單位的申請(qǐng)及有關(guān)批準(zhǔn)件，經(jīng)核實(shí)后，另行支付，沖減出口收匯。
出口收匯中發(fā)生的賠款、罰款、退貨、降價(jià)退款、退回多收或錯(cuò)收款等外匯支出，出口單位應(yīng)提供有關(guān)證件和情況，經(jīng)外管部門審查同意后，銀行憑批準(zhǔn)件辦理對(duì)外支付，沖減出口收匯。凡賠款、罰款金額超過(guò)等值５０００美元以上的出口單位應(yīng)按出口商品分類管理規(guī)定，報(bào)經(jīng)省、市、自治區(qū)經(jīng)貿(mào)廳（局）或其專業(yè)總公司同意后，其他出口單位應(yīng)報(bào)經(jīng)其上級(jí)單位同意后，報(bào)外管部門審批。
出口商品收匯后，除上述情況外，都不得在出口收匯中沖減或扣抵；如其他支出款項(xiàng)發(fā)生，應(yīng)報(bào)外管部門批準(zhǔn)后始能辦理。
嚴(yán)禁以低報(bào)貨價(jià)、高報(bào)傭金，提高折讓率和謊報(bào)無(wú)價(jià)樣品、贈(zèng)品出口等手段截留國(guó)家出口收匯。
九、“以出頂進(jìn)”業(yè)務(wù)，除國(guó)家另有規(guī)定外，只限經(jīng)國(guó)務(wù)院及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)的公司按有關(guān)規(guī)定辦理。
“以出頂進(jìn)”的出口商品，允許以外匯計(jì)價(jià)結(jié)算，其收入外匯視同出口收匯處理。

十、出口單位售給來(lái)華洽談業(yè)務(wù)的商人小量出口樣品，允許以外匯計(jì)價(jià)結(jié)算，銀行憑出口單位出具的發(fā)票收款，收入的外匯視同出口收匯處理。
（三）進(jìn)口外匯收支管理

十一、進(jìn)口用匯必須按批準(zhǔn)的用匯計(jì)劃、確定的外匯來(lái)源和批準(zhǔn)的用途使用，并通過(guò)銀行對(duì)外支付。
十二、境內(nèi)機(jī)構(gòu)無(wú)論計(jì)劃內(nèi)或計(jì)劃外的進(jìn)口，均應(yīng)按規(guī)定程序編報(bào)用匯計(jì)劃。屬于中央進(jìn)口用匯，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和國(guó)家外匯管理局根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃下達(dá)有關(guān)外貿(mào)單位和國(guó)家外匯管理分局控制執(zhí)行。對(duì)地方外匯，留成外匯的進(jìn)口用匯，國(guó)家外匯管理局或分局根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃控制執(zhí)行。
十三、進(jìn)口開證付匯，應(yīng)按下列規(guī)定辦理：
１．信用證項(xiàng)下的進(jìn)口，進(jìn)口單位在向銀行申請(qǐng)開證前，應(yīng)先向外管部門申請(qǐng)出具外匯來(lái)源證明，對(duì)需要進(jìn)口許可證或批準(zhǔn)件的單位或商品，還應(yīng)向外管部門提供相應(yīng)的許可證或批準(zhǔn)件，外管部門才能憑以出具證明，銀行憑進(jìn)口單位提供開證申請(qǐng)書及外管部門出具的外匯來(lái)源證明辦理開證。
２．無(wú)證進(jìn)口，進(jìn)口單位在辦理付款前應(yīng)先向外管部門申請(qǐng)出具外匯來(lái)源證明，對(duì)需要進(jìn)口許可證或批準(zhǔn)件的單位或商品，還應(yīng)向外管部門提供相應(yīng)的許可證或批準(zhǔn)件，外管部門才能憑以出具證明，銀行憑進(jìn)口單位提供進(jìn)口單據(jù)（或索匯憑證），付匯通知書，及外管部門出具的外匯來(lái)源證明辦理付款。
３．預(yù)付進(jìn)口貨款，對(duì)我駐外機(jī)構(gòu)可憑合同和其主管部門的批準(zhǔn)件辦理；對(duì)外商，應(yīng)憑外商所在地銀行出具書面保函辦理。銀行對(duì)預(yù)付進(jìn)口貨款，應(yīng)登記備查，進(jìn)口后應(yīng)預(yù)核銷。未用的余額，進(jìn)口單位及時(shí)調(diào)回。凡進(jìn)口貨款預(yù)付比例超過(guò)１５％以上的，須報(bào)經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，銀行憑批準(zhǔn)件辦理。
十四、未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)不得以人民幣向來(lái)華外籍人士、華僑、港澳同胞，或駐華使領(lǐng)館、代表處、聯(lián)絡(luò)處等機(jī)構(gòu)購(gòu)買進(jìn)口物資；對(duì)從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的物資，不得私自在國(guó)內(nèi)支付人民幣。嚴(yán)禁謊報(bào)捐款，以物易物、代墊人民幣費(fèi)用等方式抵付進(jìn)口貨款，進(jìn)行套匯。
十五、辦理“以出頂進(jìn)”結(jié)算時(shí)，進(jìn)貨方外管部門應(yīng)審查按“以出頂進(jìn)”方式辦理的批準(zhǔn)件及有關(guān)合同，符合規(guī)定的，方能批準(zhǔn)。進(jìn)貨方銀行憑批準(zhǔn)件辦理支付的外匯視同進(jìn)口用匯處理。
十六、進(jìn)口中發(fā)生的索賠、保險(xiǎn)或運(yùn)輸賠款、減退貨款及傭金、回扣等外匯收入，進(jìn)口單位及時(shí)調(diào)回，并按下列規(guī)定進(jìn)行處理：
１．屬于中央外匯進(jìn)口的，調(diào)回的外匯應(yīng)賣給銀行，并沖減原進(jìn)口外匯支出。如索賠款中需重新訂購(gòu)以替換原進(jìn)口的損壞零部件，亦應(yīng)在報(bào)批計(jì)劃中列入，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
２．屬于地方或部門外匯進(jìn)口的，可保留現(xiàn)匯或恢復(fù)額度，由地方或部門重新審定。
（四）其他貿(mào)易方式外匯收支管理
十七、來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)外匯收支，必須按外匯管理的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)銀行辦理。不符國(guó)家外匯管理規(guī)定的，銀行有權(quán)拒絕受理。
十八、來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)項(xiàng)下的對(duì)外付款，必須嚴(yán)格控制在合同規(guī)定的范圍以內(nèi)，未經(jīng)外管部門批準(zhǔn)，不得提前或者超合同補(bǔ)償，支付；嚴(yán)禁任意擴(kuò)大扣款、補(bǔ)償及支付國(guó)外款項(xiàng)，或借補(bǔ)償為名截留國(guó)家外匯。
十九、對(duì)來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃、寄售業(yè)務(wù)的外匯收支，銀行要做好必要的記錄，外管部門應(yīng)隨時(shí)對(duì)貿(mào)易單位進(jìn)行檢查。
（五）貿(mào)易從屬費(fèi)用外匯收支管理
二十、貿(mào)易從屬費(fèi)用系指：為從事對(duì)外貿(mào)易，除貨款以外必須收付的其他外匯費(fèi)用，包括：運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行費(fèi)用、傭金、回扣、折讓、試用費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)、印刷費(fèi)、資料費(fèi)、樣品費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)，以及推銷出口商品、進(jìn)口商品訂貨押運(yùn)等人員旅雜費(fèi)用。

二十一、出口項(xiàng)下以貨款為基礎(chǔ)支付的各項(xiàng)從屬費(fèi)用應(yīng)貫徹先收后付原則，并通過(guò)銀行辦理。信用證中列明應(yīng)付給對(duì)方的出口傭金、回扣等貿(mào)易從屬費(fèi)用，申請(qǐng)單位持必要的批件和匯款依據(jù)，向銀行申請(qǐng)匯款，填寫匯款申請(qǐng)書注明用途發(fā)票號(hào)碼、合同號(hào)碼和貨款結(jié)匯日期。銀行憑匯款申請(qǐng)書經(jīng)核實(shí)后辦理匯款。
二十二、出口項(xiàng)下的從屬費(fèi)用，除有專撥外匯額度和用地方外匯、留成外匯者外，經(jīng)銀行支付后，應(yīng)作出口收匯減少處理；進(jìn)口項(xiàng)下的貿(mào)易從屬費(fèi)用支出，應(yīng)作進(jìn)口用匯增加處理。
二十三、貿(mào)易單位對(duì)收妥的從屬費(fèi)用必須及時(shí)調(diào)回，向銀行結(jié)匯，不得自行保留，不得以結(jié)算貿(mào)易從屬費(fèi)用的名義將費(fèi)用挪作它用，不準(zhǔn)以任何形式進(jìn)行逃匯、套匯。
二十四、對(duì)違反本細(xì)則管理規(guī)定者，外管部門將根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定論處。
二十五、本細(xì)則自１９８４年１月１日起施行。