這一輪由伊朗沖突引發(fā)的能源漲價(jià)，苦的不只是歐洲的普通民眾，最難的其實(shí)是一群早就被債務(wù)套牢的發(fā)展中國(guó)家——他們靠國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的救助貸款生活，就得按它的要求勒緊褲腰帶。面對(duì)暴漲的油氣價(jià)格，老百姓的不滿情緒越來(lái)越強(qiáng)烈，這些國(guó)家也被迫在“遵守財(cái)政紀(jì)律”和“平息民間怒火”之間走鋼絲。

以埃及為例：今年3月底，埃及總理直接下令，絕大多數(shù)工作日里，商店和餐廳必須在晚9點(diǎn)前停業(yè)。同時(shí)，作為一項(xiàng)為期一個(gè)月的臨時(shí)措施，路燈只維持滿足安全所需的最低亮度，戶外廣告牌的照明全關(guān)。原因很直接：天然氣進(jìn)口價(jià)格翻了近三倍，真的燒不起了。

自美伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，埃及進(jìn)口天然氣價(jià)格直接飆升，疊加本就擴(kuò)大的貿(mào)易逆差，導(dǎo)致埃及鎊跌至歷史低位。埃及公布的數(shù)據(jù)顯示，3月城鎮(zhèn)通脹同比達(dá)到15.2%。生計(jì)日益困難的普通民眾在社交媒體上發(fā)聲，對(duì)政府的應(yīng)對(duì)措施極其不滿。

那么埃及為何不像別的國(guó)家那樣，直接發(fā)燃油補(bǔ)貼穩(wěn)住價(jià)格？答案也很無(wú)奈：埃及從2022年俄烏沖突后就經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)，一直靠向IMF借錢續(xù)命。然而IMF借錢是有條件的：必須做財(cái)政整頓、減少開(kāi)支、取消能源補(bǔ)貼。要是敢亂開(kāi)補(bǔ)貼，滿足不了財(cái)政指標(biāo)和外匯儲(chǔ)備的考核，IMF直接斷貸，局面會(huì)更糟糕。

因此，埃及目前的做法其實(shí)是總理的無(wú)奈之舉：除了讓大家早點(diǎn)關(guān)門(mén)，沒(méi)別的選擇。

現(xiàn)在，全球有超過(guò)60個(gè)國(guó)家都是這個(gè)處境，大部分集中在非洲和拉美。比如作為美伊之間的傳話調(diào)解人，巴基斯坦自己卻“起火了”。汽油價(jià)格一個(gè)月暴漲近70%，帶飛了公交和食品價(jià)格，街頭抗議此起彼伏?？偫碇荒芄_(kāi)喊話，他表示政府想保護(hù)民眾，但受IMF的財(cái)政紀(jì)律約束束手束腳。

即使是非洲的加納也焦頭爛額。別看它是石油生產(chǎn)國(guó)，可煉油能力有限，七成石油產(chǎn)品還得進(jìn)口。汽油食品雙雙漲價(jià)，民間團(tuán)體已經(jīng)在請(qǐng)?jiān)?。政府暫時(shí)停收了燃油附加費(fèi)，但拿著IMF的錢，這個(gè)惠民政策能撐多久，連政府自己都說(shuō)不清。

盡管如此，IMF還在勸各國(guó)不要推行“全面燃料補(bǔ)貼”，稱這樣會(huì)拖累財(cái)政。這道理誰(shuí)都懂，但老百姓都快加不起油、買不起菜了，你讓政府怎么慢慢來(lái)？伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，這些脆弱國(guó)家的國(guó)家治理與財(cái)政修復(fù)就越困難。