最近，美國和越南有個挺有意思的動向：美國打算換掉駐越南大使。去年10月，麥克納馬拉在獲得提名后，目前正在等待美國參議院的確認(rèn)。雖然還沒正式上任，但已提交了“工作重點”，她指出美越貿(mào)易關(guān)系“不平衡”，得好好糾正一下。

這個“不平衡”指什么?說白了，就是越南賣給美國的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于從美國買的東西，貿(mào)易順差“過大”。根據(jù)越南政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，盡管自去年8月以來美國對越南商品加征了20%的關(guān)稅，但這個東南亞國家去年對美國的出口額仍創(chuàng)下歷史新高，順差近1340億美元。

而更讓美國在意的是，在去年第二和第三季度，越南對美的季度貿(mào)易順差，竟然連續(xù)超過了中國，在美國所有的貿(mào)易伙伴里，順差規(guī)模僅次于墨西哥。

越南突然把長期占據(jù)榜首的中國都給超了，這在美國看來，問題不小。

首先，即使是在去年8月美國對部分越南商品加征了20%關(guān)稅的情況下，越南對美出口額依舊上漲，說明越南制造在國際市場上確實有競爭力，這點美國消費者和企業(yè)也認(rèn)。全球供應(yīng)鏈調(diào)整的大背景下，很多工廠搬到了越南，產(chǎn)品直接從越南運往美國，順差自然就變大了。

但這當(dāng)中有很微妙的一點，越南對美順差猛增的同時期，中國對美順差卻在收窄。這就讓美國認(rèn)為，一些中國商品通過越南轉(zhuǎn)運到了美國。雖然美國為此設(shè)定了高達(dá)40%的懲罰性關(guān)稅，但界定標(biāo)準(zhǔn)一直模糊，讓這個問題成了美越貿(mào)易之間的“刺”。

但等待接班的新大使，一上來就要解決“不平衡”，說著容易做著難。因為越南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀決定了，在可預(yù)見的未來，它都很難像美國期望的那樣大規(guī)模進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品或高端機(jī)械，也沒法迅速把工廠搬到美國去。

未來一段時間，美越之間關(guān)于貿(mào)易的“對話壓力”不小。美國想對越南施壓，還有很多可以操作的“工具”。但對于越南來說，一邊要維系好美國這個出口市場，另一邊也要應(yīng)對美國在貿(mào)易規(guī)則、匯率問題甚至勞工標(biāo)準(zhǔn)上可能提出的新要求，同時還要小心處理與中國的關(guān)系，的確需要智慧。