種子產(chǎn)業(yè)一直被視為“戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性”產(chǎn)業(yè)，振興種子產(chǎn)業(yè)也是我國確保糧食安全的重要舉措。

我國的《種子法》于2022年3月生效，旨在解決依賴國際進(jìn)口和缺乏創(chuàng)新育種技術(shù)造成的“瓶頸”。該法律指出，要提高種子質(zhì)量，推動種子產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障國家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和林業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí)，該法律還承諾保持國家種質(zhì)資源的“獨(dú)立可控”。它要求保護(hù)種子產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，如擴(kuò)大植物新品種權(quán)保護(hù)機(jī)制，建立基本衍生品種制度，完善侵權(quán)賠償制度。

所以為什么種子法很重要?

無論在任何時(shí)代，食物都是一國的根本，尤其是像我們這樣擁有14億人口的龐大市場，糧食更是重中之重。而種子被稱為農(nóng)業(yè)的“芯片”，對維護(hù)中國14億人的糧食安全至關(guān)重要。

盡管中國已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了自給自足，但隨著人口的增加，加上城市化的快速發(fā)展，對糧食的需求也在不斷增加，僅依靠自己的力量已經(jīng)無法完全滿足全國人民的需要，這個(gè)時(shí)候就通過進(jìn)口。

然而據(jù)農(nóng)業(yè)科學(xué)家賈銀鎖估計(jì)，中國約70%的玉米種子來自美國。西紅柿和西蘭花等作物的種子進(jìn)口量也相當(dāng)大，2022年種子進(jìn)口累計(jì)總量接近1.1萬噸。這一水平已經(jīng)達(dá)到“過度依賴”的程度。去年，一些官員就對已經(jīng)對中國從美國等主要出口國進(jìn)口種子的依賴發(fā)出了警告。

中國的種子產(chǎn)業(yè)有什么問題?

與孟山都等西方巨頭相比，中國的種子公司規(guī)模較小，缺乏同行的創(chuàng)新能力。

全國有8159家種子公司，但只有2%的公司擁有同時(shí)進(jìn)行種子育種、生產(chǎn)和經(jīng)營的設(shè)施。中國前五大種子企業(yè)在育種技術(shù)上的投入也不到收入的10%。

立法委員表示，在國內(nèi)市場培育的外國玉米品種占供應(yīng)量的8%，大豆品種的產(chǎn)量水平仍需進(jìn)一步提高。此外，雜交玉米的種植面積和目前使用的雜交水稻品種數(shù)量也在減少。

種子試驗(yàn)中還存在偽造和不當(dāng)行為的證據(jù)。在2021年的上一輪檢查中，有2057個(gè)品種未經(jīng)測試或未完全測試。

下一步有何打算?

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國一直在通過各種方法開發(fā)高質(zhì)量的種子，并將繼續(xù)這樣做。

立法者表示，將通過在基因組編輯、基因組選擇和人工智能方面取得突破，努力解決缺乏培育優(yōu)質(zhì)種子的技術(shù)這一主要瓶頸。

鼓勵骨干種子企業(yè)兼并重組。培育創(chuàng)新能力將被視為政府支持的重要標(biāo)準(zhǔn)，特別是對那些垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。

作為質(zhì)量控制的一種手段，還將對偽造測試和試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行打擊。