國際貨幣基金組織已經(jīng)批準(zhǔn)向斯里蘭卡提供30億美元的貸款救助,然而這一救助卻并沒有起到“雪中送碳”的作用,反而讓這個(gè)“破產(chǎn)國家”在黑暗中越陷越深。
為了在今年3月獲得IMF的資金援助,斯里蘭卡不得不在去年8月和今年2月提高電價(jià)。上個(gè)月,虧損的錫蘭電力局(CEB)進(jìn)一步將電費(fèi)提高了18%至20%。CEB本月向當(dāng)?shù)孛襟w證實(shí),截至10月,已有超過50萬客戶因無法支付電費(fèi)而與電網(wǎng)斷開連接。
現(xiàn)在,許多當(dāng)?shù)丶彝ブ荒芤揽拷韪呃J(高達(dá)10%的利率)維持,并因此深陷債務(wù)泥潭。不管怎樣,有些人最終還是陷入了黑暗。

2022年,在經(jīng)歷了管理不善、腐敗和極端民族主義以及疫情的影響后,該國經(jīng)濟(jì)正式崩潰并宣布破產(chǎn),這給所有的亞洲和非洲新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)起了警報(bào),因?yàn)樗鼈円部赡苊媾R類似的命運(yùn)。
作為最后的選擇,斯里蘭卡只能求助于IMF。然而,IMF 開出的條件卻十分嚴(yán)苛,比如為了提升斯里蘭卡政府的營收,該國需要實(shí)施大幅度的稅務(wù)改革,包括更加激進(jìn)地征收個(gè)人所得稅、并拓展企業(yè)所得稅和增值稅的稅基。與此同時(shí),斯里蘭卡需要對燃料和電力實(shí)施能夠覆蓋成本的定價(jià)策略。
電費(fèi)上漲了兩倍就是一個(gè)例子,在這個(gè)擁有2200萬人口(或580萬戶家庭)的國家,最貧窮的人必須面對更嚴(yán)峻的條件。
獨(dú)立研究和社區(qū)參與組織對首都科倫坡的貧困工人階級進(jìn)行了一項(xiàng)研究,該研究指出:“在2022年8月電價(jià)上漲75%之后的幾個(gè)月,2023年2月的電價(jià)又上漲了66%,這是一個(gè)影響所有低收入家庭的外部沖擊。在過去的幾個(gè)月里,越來越多的家庭收到通知,威脅他們?nèi)绻唤浑娰M(fèi)就切斷供電?!?/p>
與此同時(shí),貧困本身也在上升。2023年年中,區(qū)域政策研究組織“LirneAsia”表示,斯里蘭卡的貧困人口從2019年疫情爆發(fā)前的300萬增加到今年的700萬。最新的數(shù)據(jù)相當(dāng)于人口的31%。

斯里蘭卡對IMF的緊縮條件感到失望,這是國際社會日益高漲的不滿情緒的一部分。今年9月,全球人權(quán)觀察組織人權(quán)觀察在一份報(bào)告中指出,“減少政府支出或增加累歸稅”的緊縮政策有充分記錄的歷史。
作為國際金融機(jī)構(gòu)的重要組織,IMF在全球經(jīng)濟(jì)治理中扮演著重要角色,然而不得不承認(rèn),在對斯里蘭卡這樣深陷經(jīng)濟(jì)問題的國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助時(shí),它并沒有給出妥善的解決方案。
國際貨幣基金組織建議,斯里蘭卡政府應(yīng)該在2023年預(yù)算中支出1870億盧比(合5.73億美元,相當(dāng)于GDP的0.6%),為弱勢群體提供福利措施。
但當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的。該政府的新福利項(xiàng)目Aswesuma旨在通過每月發(fā)放2500至1.5萬盧比不等的現(xiàn)金補(bǔ)助覆蓋200萬個(gè)家庭,這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于4月份向國家福利委員會申請領(lǐng)取福利資格的370萬個(gè)名額。
現(xiàn)在,當(dāng)?shù)厝苏粩嗯c上漲的食品價(jià)格、失業(yè)和斷電作斗爭。一些人說,他們從以前的福利計(jì)劃中受益后,就被排除在新的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移計(jì)劃之外,并且也不被告知原因。
