雖然，昨日國家發(fā)改委發(fā)布“今年要全面放寬城市落戶條件，2018年實現(xiàn)進城落戶1300萬人”的通知被一部分觀點解讀為加大房地產(chǎn)“去庫存”的力度，但是我們不難看出，今年樓市的基調還是差別化調控和租售并舉。

今年的政府工作報告再次明確，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實地方主體責任，繼續(xù)實行差別化調控，建立健全長效機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購房需求，培育租房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居。

這意味著今年的房地產(chǎn)調控仍將繼續(xù)，投機性需求仍將受到打擊。但是調控方面，將更加強調差別化，因此前房地產(chǎn)調控“一刀切”的政策備受詬病，且不利于市場平穩(wěn)，更是誤傷剛需，不利于實現(xiàn)人民的住房需求。

差別化調控體現(xiàn)在哪些方面呢？

首先是房貸利率的調整。春節(jié)過后，全國房貸平均利率繼續(xù)攀升，首套房貸平均利率已經(jīng)達到了5.46%，是基準利率的1.14倍。對此中國人民銀行副行長潘功勝表示，房貸利率從長周期看，還處于較低水平，商業(yè)銀行上調利率總體上符合利率市場化的要求和趨勢。

因為以前大家把錢都存在銀行里，銀行融資成本很低，而現(xiàn)在都買理財產(chǎn)品、貨幣基金等，銀行獲得資金的成本早已大幅提升，所以房貸利率向下調整的空間幾乎沒有。這也暗示中國房貸利率還有不小的上漲空間，盲目投機者要謹慎從事。而對于剛需，潘功勝表示將來會對自住購房者實行差別化利率政策。

其次，房產(chǎn)稅的出臺也將跟隨差別化調控，從目前的情況來看，距離開征時間不會太遠。不管具體細節(jié)如何，總的一個情況就是，將大幅提高房產(chǎn)的持有成本。當然，主要針對有多套房的非剛性需求的房產(chǎn)，這對于房價也將起到巨大的遏制作用。

另外，在今年的政府工作報告中提到加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”，相關文件也跟著密集出臺。其中最受矚目的是“租購同權”，具體將落實在教育、醫(yī)療、住房等方面的保障，包括公辦學校普遍向隨遷子女開放、符合條件的常住人口納入公租房保障范圍和住房公積金制度覆蓋范圍、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，深入推進城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結算、保障公共住房提供等，甚至有城市已經(jīng)陸續(xù)開始實行了。

如此“買房才是安居”的固有觀念將被破除，租房居民在享受基本公共服務方面將獲得與買房居民同等的待遇……這樣既可以實現(xiàn)房地產(chǎn)的去庫存，又可以限制樓市的投機行為從而使房價回歸合理區(qū)間，還能夠實現(xiàn)國家城鎮(zhèn)化建設的目標。